2007年5月1日，《镇规划标准》GB 50188-2007 正式实施，原《村镇规划标准》GB50188-2006同时废止。2012年1月1日《城市用地分类与规划建设用地标准》GB 50137-2011实施，其适用性表述为：1.0.2 本标准适用于城市、县人民政府所在地镇和其他具备条件的镇的总体规划和控制性详细规划的编制、用地统计和用地管理工作。鉴于此，我认为村庄整治规划应该适用2012年1月1日实施的《城市用地分类与规划建设用地标准》GB 50137-2011。
村庄建设用地（V）分为五中类，主要包括村民住宅用地（V1）、村庄公共服务用地（V2）、村庄产业用地（V3）、村庄基础设施用地（V4）和村庄其他建设用地（V9），涵盖2008年1月颁布实施的《中华*共和国城乡规划法》中所涉及的村庄规划用地类型。（1）村民住宅用地 （V1）“村民住宅用地”是指村民住宅及其附属用地。考虑到城市居住用地有居住区级、居住小区级和组团级等公共服务设施体系，而村庄公共服务设施层级单一，且一般不在村民住宅内。因此，区别于《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）提出的“居住用地”为住宅和相应服务设施用地的说明，本指南中提出“村民住宅用地”仅指村民住宅及其附属用地，包括住宅用地、混合式住宅用地。 “住宅用地”（V11）是指只用于居住的村民住宅用地；“混合式住宅用地”（V12）是指兼具小卖部、小超市、农家乐等功能的村民住宅用地。（2）村庄公共服务用地 （V2） “村庄公共服务用地”（V2）是指用于提供基本公共服务的各类集体建设用地，包括公共服务设施用地、公共场地。“村庄公共服务设施用地” （V21）应为*占地的公共管理、文体、教育、*疗卫生、社会福利、宗教、文物古迹等设施用地以及**站、农机站等农业生产服务设施用地。考虑到多数村庄公共服务设施通常集中设置，为了强调其综合性，将其统一归为“村庄公共服务设施用地”，不再细分。“村庄公共场地”（V22）是指用于村民活动的公共开放空间用地，应包含为村民提供公共活动的小广场、小绿地等，不包括“村庄公共服务设施用地”内的附属开敞空间。如村委会院内的小广场，属“村庄公共服务设施用地” （V21），而非“村庄公共场地”（V22）。（3）“村庄产业用地” （V3）“村庄产业用地”（V3）应为*占地的用于生产经营的各类集体建设用地。考虑到不同类型产业发展对用地条件的选择和建设管理要求存在很大区别，有必要对其进行进一步划分，因此，将村庄产业用地细分为两小类。分别为“村庄商业服务业设施用地”（V31）和“村庄生产仓储用地”（V32）。（4）“村庄基础设施用地” （V4） “村庄基础设施用地”是指为村民生产生活提供基本保障的村庄道路、交通和公用设施等用地。包括“村庄道路用地（V41）”、“村庄交通设施用地（V42）”、“村庄公用设施用地（V43）”。“村庄道路用地（V41）”在村庄基础设施用地中占地较大，村内道路质量对于村庄整体人居环境很重要，为体现此类用地与其他村庄基础设施用地的不同管理需求，本指南将此类用地单列。包括村庄建设用地内的主要交通性道路、入户道路等。“村庄交通设施用地（V42）”是指村民服务*占地的村庄交通设施用地，包括公交站点、停车场等用地。本指南将此类用地单列主要为了与“村村通公交”等工程衔接，满足村内农用车、家用轿车的停放需求。同时考虑到我国部分地区村庄有码头、渡口等特殊的交通出行方式，可将码头、渡口等特殊交通设施的地面部分用地及其附属设施用地计入“村庄交通设施用地”。“村庄公用设施用地（V43）”包括村庄给排水、供电、供气、供热和能源等*占地供应设施用地；公厕、*站、粪便和*处理等环境设施用地；消防、防洪等安全设施用地。（5）“村庄其他建设用地” （V9） “村庄其他建设用地”是指未利用及其他需进一步研究的村庄集体建设用地，包括村庄集体建设用地内的未利用地、边角地、宅前屋后的牲畜棚、菜园，以及需进一步研究其功能*的用地。
建设用地一般分为住宅用地、商服用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、市政公用设施用地、道路广场用地、旅游用地、绿地、特殊用地。建设用地按其使用土地性质的不同,可分为农业建设用地和非农业建设用地;按其土地权属、建设内容不同,又分为国家建设用地、乡(镇)建设用地、外商投资企业用地和其他建设用地;按其工程投资和用地规模不同,还分为大型建设项目用地、中型建设项目用地和小型建设项目用地。中国的建设
城市用地的分类代码用地名称内容R居住用地住宅用地、公共服务设施用地、道路用地、绿地C公共设施用地行政办公用地、商业金融业用地、文化娱乐用地、体育用地、医疗卫生用地、教育科研设计用地、文物古迹用地、其他公共设施用地M工业用地一类工业用地、二类工业用地、三类工业用地W仓储用地普通仓库用地、危险品仓库用地、堆场用地T对外交通用地铁路用地、公路用地、管道运输用地、港口用地、机场用地S道路广场用地道路用地、广场用地、社会停车场库用地U市政公用设施用地供应设施用地、交通设施用地、邮电设施用地、环境卫生设施用地、施工与维修设施用地、殡葬设施用地、其他市政公用设施用地G绿地公共绿地、生产防护绿地D特殊用地军事用地、外事用地、保安用地E水域和其他用地水域、耕地、园地、林地、牧草地、村镇建设用地
城市用地的分类代码用地名称内容R居住用地住宅用地、公共服务设施用地、道路用地、绿地C公共设施用地行政办公用地、商业金融业用地、文化娱乐用地、体育用地、医疗卫生用地、教育科研设计用地、文物古迹用地、其他公共设施用地M工业用地一类工业用地、二类工业用地、三类工业用地W仓储用地普通仓库用地、危险品仓库用地、堆场用地T对外交通用地铁路用地、公路用地、管道运输用地、港口用地、机场用地S道路广场用地道路用地、广场用地、社会停车场库用地U市政公用设施用地供应设施用地、交通设施用地、邮电设施用地、环境卫生设施用地、施工与维修设施用地、殡葬设施用地、其他市政公用设施用地G绿地公共绿地、生产防护绿地D特殊用地军事用地、外事用地、保安用地E水域和其他用地水域、耕地、园地、林地、牧草地、村镇建设用地
