利:1、城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩,是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块和拟用于城镇建设的)地块(即建新地块)共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积减少、质量不降低,用地布局更合。2.有利于城乡统筹发展,推动社会主义新农村建设。3、规范我国农村城镇化进程,调控土地和人口
利:1、城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩,是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块和拟用于城镇建设的)地块(即建新地块)共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积减少、质量不降低,用地布局更合。2.有利于城乡统筹发展,推动社会主义新农村建设。3、规范我国农村城镇化进程,调控土地和人口
城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区(以下简称项目区)，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现建设用地总量不增加，耕地面积不减少，质量不降低，城乡用地布局更合理的目标。城乡建设用地增减挂钩是*推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展。挂钩政策的优势 1．规范我国农村城镇化进程，调控土地和人口城镇化的过程 2．有利于城乡统筹发展，推动社会主义新农村建设 3．优化土地结构，提高土地利用集约度4．缩减农村建设用地，为地方经济和城镇建设争取到发展空间，挂钩政策中存在的问题和隐患 1．过分追求建设用地指标，忽略了优化用地结构、提高耕地质量等工作 2．整理出来的耕地质量存在问题， 3．性质不同的两个区域在一起，产生利益的偏向 4．城市扩张的外部性仍然留在农村5．农民和农村的权益得不到保障 由于挂钩项目通常是跨区域项目，必须依靠*强力的行政手段来支持才能顺利完成。然而在中国的现实条件下，比较容易忽视民众的意愿。
城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区(以下简称项目区),通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现建设用地总量不增加,耕地面积不减少,、质量不降低,城乡用地布局更合理的目标.
一、城乡建设用地增减挂钩政策的基本认识1.增减挂钩内涵城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩,是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量不降低,用地布局更合理的土地整理工作目标。2.增减挂钩的操作方法依据土地利用总体
