房产公司的五证不全是什么意思?

建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、国有土地使用证和商品房销售(预售)许可证,这五证办法的部门不一样。其中前两个证由市规划委员会核发,《建筑工程施工许可证》由市建委核发,《国有土地使用证》和《商品房销售(预售)许可证》由市国土资源和房屋管理局核发。一半标到了地只是说开发商有买到这块地的使用权,但是规划和开发的用途是需要审核的,比如说标到的地是住宅的项目,而开发商非要建商业立