为什么要限制特大城市的建设用地?

主要是为了落实耕地红线政策。具体为什么会有耕地红线，知乎另有问题。考量基本就是环境和粮食安全。综合考虑有一定合理性，经济上说不合理。

谢邀，非科研人员，只能大致谈一下：限制特大城市建设用地，发展中小城镇貌似十三大就提出来了吧？应该来说，从邓公到现在，高层对于全国一盘棋，均衡发展的思想从来没有改变过。这种思想在全球上也非常普遍，苏联试图开发过西伯利亚、美国的西部大开发，中国的西部大开发战略，都在尝试全国全面发展的战略。说明这可不是非理性决策。但若要说是合理的，也有点有悖于理论和现实。第一，不合理。