一、申请程序
(一)户主申请(说明申请事由，用地面积和土地类型，家庭状 况)村、社签字。
(二)本户的户口簿复印件及户主身份证复印件。
(三)规划内要有《建设用地规划许可证》，规划外要办理《村、 镇规划选址意见书》。
(四)原《集体土地建设用地使用证》。
(五)建房户他处无宅基地的说明书，村主任、驻村干部签字。 一户不能多宅。
(六)分家无房产的应附分家协议原件。
(七)在公路旁建房，必须要路政部门的明确意见。
(八)涉及河道的，要有水利部门的明确意见。
(九)地灾踏勘现场意见。
(十)新开宅的农户，申请人同意退出原使用的住宅用地，并交 付集体经济组织重新安排使用的承诺书(原地改建除外)。
(十一)房屋买卖过户必须只有一宅，且搬迁到外地，由社、村 镇出具签字才能过户。 注:坚决禁止占用基本农田。
二、审批面积(具体按当地的政策确定)
(一)1-3人，按3人审批，即90平方米。
(二)4人按4人审批，即120平方米。
(三)5人以上含5人的只能审批150平方米。
(四)撤房起屋的也是如此。扩建的连同老屋计算面积。
三、不批范围
(一)地界不清的不批。
(二)土地有争议的不批。
(三)地质有滑坡现象的不批。
(四)禁建区的不批。
(五)界定为基本农田范围内不批。
(六)规划区内的不能随便批。
四、收费标准
(一)农村居民建房，拆房建房的在四界不动的情况下，不收工本费，办用地许可证。
(二)重新开宅，新占非耕地建房的不收工本费和押金，办理用地许可证，但老屋必须拆除后复耕。
(三)重新开宅，新占耕地(不是水田和划为基本农田)因兄弟分家无住房确需占用的不收工本费和押金，但老屋必须拆除后复耕。耕地占用税按规定收取。 除此之外，一律不允许审批占用，特别是水田。
五、违法占地界定及处罚
(一)违法占地建房的界定:未经批准，骗取批准，批甲占乙，批少占多，批非占耕。
(二)实施处罚的程序:立案、调查取证、实地丈量、调查、研究处罚意见、告知、下发处罚书、收缴罚款、补办用地手续。
(三)处理标准
1.非耕地处罚10元每平方米。
2.耕地(旱地)，处罚款不少于20元每平方米，耕地占用税照收。
3.耕地(水田)，处罚款不少于30元每平方米，耕地占用税照收。
注:
(1)对部分违法建房户，态度恶劣，影响较大，在收取罚款时按上限征收，处罚后强制撤除建(构)筑物。
(2)对违法建房户处罚的依据为: 违反《土地管理法》第六十二条，《重庆市土地管理条例》第三十二条、六十九条。 按照《土地管理法》第七十六条，《中华人民共和国土地管理实施条例》(国务院令256号)第四十二条，计征罚款。
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你要写一个建房申请书，找村社盖章，再到政府部门审批，但是你的建房要符合规划和国家规定的使用面积。否则多的部分得不到批准。
其他材料：
一、一般情况下，农村建房需要的手续：
1.建房申请人的身份证明，如户口簿、身份证等复印件；
2.如果有老房子的，颁发了宅基地使用证的，还要出示其复印件，因为该证据上注明了其房屋的面积等相关事项，作为审批的依据之一；
3.申请人建房的申请，说明建房的事由、建房地址、占地类型、面积等内容后，送村民小组长、村委会签字、盖章后送当地国土资源管理所，领取建房申请表格，填好相关内容后，由该所报乡镇政府提出审批意见，报县国土资源局进行审批。
二、宅基地的审批，如果要找的话，去市国土资源局。一般情况下，村长不签字的原因是多方面的。有的是你原宅基地超标；有的是因你没有按照村上规定的方面去做，没有达到村上的要求，村上要拿此事卡你。总之，要搞清村长不批的问题所在，然后对症下药对其进行解决。
在农村盖房子需要什么手续?
第一，到户籍所在地的村子申请宅基地盖房，先到村里申请一块宅基地，看一看村里当年有没有批地建房的指标，然后找到分管那一片的土管员，他会告诉你要办哪些手续。
第二，如果不是农村户口，或者不是该村的户口，那就有些麻烦了，可以先买旧房再自己拆建，或者直接买地盖房，不过这两种都没办法按正常手续申请批建，因为农村宅基地是不许买卖的，特别是卖给非本村户籍的居民，即使卖了，也不受法律保护。当然，现在很多地方是睁只眼闭只眼，你自己盖上去也就算了，不过没有办法办理任何合法手续。
一、本人提出申请——村社签章——国土管 理所——片区负责人员安排人员会同村建实地 选址定点——国土管理所——县国土房管局——国土管理所——建房户。
二、农房审批,应 严格执行“一户一宅”的原则,严格审查申请用地 的资格和用地标准,在新村居民点之外,原则上只 能利用宅基地和未利用地建房,尽量少占或不占 耕地,禁止占用基本农田。新村居民点之内,农村 居民宅基地控制标准每人20至30平方米,每户用 地最多不能超过150平方米,3人以下户按3人计 算,4人户按4人计算,5人以上户按5人计算。新 房竣工1个月内应拆除旧房,将旧宅基地恢复耕 种条件,退还给集体安排使用。
三、有下列 情况之一的,不予批准住宅地,人均宅基地面积已 达到上述规定标准限额的,出卖、出租原住房后 再申请宅基地的,除回乡落户的外,禁止批准城镇 居民占用农村集体经济组织的土地建住宅。
