对于装修工程来说，正常使用就是按照原设计的功能进行使用，突破了原设计的功能造成损坏就是非正常使用，比如地砖墙砖是用于装饰的，你在上面正常使用，但你用工具去敲打就不是正常使用条件，卧室用来休息睡觉的，若在卧室内洗澡烧饭就属于非正常使用条件。
北京住宅室内装饰装修管理办法
中华人民共和国建设部令
第110号
《住宅室内装饰装修管理办法》已于2002年2月26日经第53次部常务会议讨论通过，
现予发布，自2002年5月1日起施行。
部长：汪光焘
二○○二年三月五日
第一章 总则
第一条 为加强住宅室内装饰装修管理，保证装饰装修工程质量和安全，维护公共安全和公众利益，根据有关法律、法规，制定本办法。
第二条 在城市从事住宅室内装饰装修活动，实施对住宅室内装饰装修活动的监督管理，应当遵守本办法。
本办法所称住宅室内装饰装修，是指住宅竣工验收合格后，业主或者住宅使用人(以下简称装修人)对住宅室内进行装饰装修的建筑活动。
第三条 住宅室内装饰装修应当保证工程质量和安全，符合工程建设强制性标准。
第四条 国务院建设行政主管部门负责全国住宅室内装饰装修活动的管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理工作。
直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理工作。
第二章 一般规定
第五条 住宅室内装饰装修活动，禁止下列行为：
(一)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；
(二)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；
(三)扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；
(四)损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；
(五)其他影响建筑结构和使用安全的行为。
本办法所称建筑主体，是指建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等。
本办法所称承重结构，是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。
第六条 装修人从事住宅室内装饰装修活动，未经批准，不得有下列行为：
(一)搭建建筑物、构筑物；
(二)改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗；
(三)拆改供暖管道和设施；
(四)拆改燃气管道和设施。
本条所列第(一)项、第(二)项行为，应当经城市规划行政主管部门批准；第(三)项行为，应当经供暖管理单位批准；第(四)项行为应当经燃气管理单位批准。
第七条 住宅室内装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，应当经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。
第八条 改动卫生间、厨房间防水层的，应当按照防水标准制订施工方案，并做闭水试验。
第九条 装修人经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案变动建筑主体和承重结构的，或者装修活动涉及本办法第六条、第七条、第八条内容的，必须委托具有相应资质的装饰装修企业承担。
第十条 装饰装修企业必须按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料，确保装饰装修工程质量。
第十一条 装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，应当遵守施工安全操作规程，按照规定采取必要的安全防护和消防措施，不得擅自动用明火和进行焊接作业，保证作业人员和周围住房及财产的安全。
第十二条 装修人和装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，不得侵占公共空间，不得损害公共部位和设施。
第三章 开工申报与监督
第十三条 装修人在住宅室内装饰装修工程开工前，应当向物业管理企业或者房屋管理机构(以下简称物业管理单位)申报登记。
非业主的住宅使用人对住宅室内进行装饰装修，应当取得业主的书面同意。
第十四条 申报登记应当提交下列材料：
(一)房屋所有权证(或者证明其合法权益的有效凭证)；
(二)申请人身份证件；
(三)装饰装修方案；
(四)变动建筑主体或者承重结构的，需提交原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的设计方案；
(五)涉及本办法第六条行为的，需提交有关部门的批准文件，涉及本办法第七条、第八条行为的，需提交设计方案或者施工方案；
(六)委托装饰装修企业施工的，需提供该企业相关资质证书的复印件。
非业主的住宅使用人，还需提供业主同意装饰装修的书面证明。
第十五条 物业管理单位应当将住宅室内装饰装修工程的禁止行为和注意事项告知装修人和装修人委托的装饰装修企业。
装修人对住宅进行装饰装修前，应当告知邻里。
第十六条 装修人，或者装修人和装饰装修企业，应当与物业管理单位签订住宅室内装饰装修管理服务协议。
住宅室内装饰装修管理服务协议应当包括下列内容：
(一)装饰装修工程的实施内容；
(二)装饰装修工程的实施期限；
(三)允许施工的时间；
(四)废弃物的清运与处置；
(五)住宅外立面设施及防盗窗的安装要求；
(六)禁止行为和注意事项；
(七)管理服务费用；
(八)违约责任；
(九)其他需要约定的事项。
第十七条 物业管理单位应当按照住宅室内装饰装修管理服务协议实施管理，发现装修人或者装饰装修企业有本办法第五条行为的，或者未经有关部门批准实施本办法第六条所列行为的，或者有违反本办法第七条、第八条、第九条规定行为的，应当立即制止；已造成事实后果或者拒不改正的，应当及时报告有关部门依法处理。对装修人或者装饰装修企业违反住宅室内装饰装修管理服务协议的，追究违约责任。
第十八条 有关部门接到物业管理单位关于装修人或者装饰装修企业有违反本办法行为的报告后，应当及时到现场检查核实，依法处理。
第十九条 禁止物业管理单位向装修人指派装饰装修企业或者强行推销装饰装修材料。
第二十条 装修人不得拒绝和阻碍物业管理单位依据住宅室内装饰装修管理服务协议的约定，对住宅室内装饰装修活动的监督检查。
第二十一条 任何单位和个人对住宅室内装饰装修中出现的影响公众利益的质量事故、质量缺陷以及其他影响周围住户正常生活的行为，都有权检举、控告、投诉。
第四章 委托与承接
第二十二条 承接住宅室内装饰装修工程的装饰装修企业，必须经建设行政主管部门资质审查，取得相应的建筑业企业资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
第二十三条 装修人委托企业承接其装饰装修工程的，应当选择具有相应资质等级的装饰装修企业。
第二十四条 装修人与装饰装修企业应当签订住宅室内装饰装修书面合同，明确双方的权利和义务。
住宅室内装饰装修合同应当包括下列主要内容：
(一)委托人和被委托人的姓名或者单位名称、住所地址、联系电话；
(二)住宅室内装饰装修的房屋间数、建筑面积，装饰装修的项目、方式、规格、质量要求以及质量验收方式；
(三)装饰装修工程的开工、竣工时间；
(四)装饰装修工程保修的内容、期限；
(五)装饰装修工程价格，计价和支付方式、时间；
(六)合同变更和解除的条件；
(七)违约责任及解决纠纷的途径；
(八)合同的生效时间；
(九)双方认为需要明确的其他条款。
第二十五条 住宅室内装饰装修工程发生纠纷的，可以协商或者调解解决。不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。
第五章 室内环境质量
第二十六条 装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，应当严格遵守规定的装饰装修施工时间，降低施工噪音，减少环境污染。
第二十七条 住宅室内装饰装修过程中所形成的各种固体、可燃液体等废物，应当按照规定的位置、方式和时间堆放和清运。严禁违反规定将各种固体、可燃液体等废物堆放于住宅垃圾道、楼道或者其他地方。
第二十八条 住宅室内装饰装修工程使用的材料和设备必须符合国家标准，有质量检验合格证明和有中文标识的产品名称、规格、型号、生产厂厂名、厂址等。禁止使用国家明令淘汰的建筑装饰装修材料和设备。
第二十九条 装修人委托企业对住宅室内进行装饰装修的，装饰装修工程竣工后，空气质量应当符合国家有关标准。装修人可以委托有资格的检测单位对空气质量进行检测。检测不合格的，装饰装修企业应当返工，并由责任人承担相应损失。
第六章 竣工验收与保修
第三十条 住宅室内装饰装修工程竣工后，装修人应当按照工程设计合同约定和相应的质量标准进行验收。验收合格后，装饰装修企业应当出具住宅室内装饰装修质量保修书。
物业管理单位应当按照装饰装修管理服务协议进行现场检查，对违反法律、法规和装饰装修管理服务协议的，应当要求装修人和装饰装修企业纠正，并将检查记录存档。
第三十一条 住宅室内装饰装修工程竣工后，装饰装修企业负责采购装饰装修材料及设备的，应当向业主提交说明书、保修单和环保说明书。
第三十二条 在正常使用条件下，住宅室内装饰装修工程的最低保修期限为二年，有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏为五年。保修期自住宅室内装饰装修工程竣工验收合格之日起计算。
第七章 法律责任
第三十三条 因住宅室内装饰装修活动造成相邻住宅的管道堵塞、渗漏水、停水停电、物品毁坏等，装修人应当负责修复和赔偿；属于装饰装修企业责任的，装修人可以向装饰装修企业追偿。
装修人擅自拆改供暖、燃气管道和设施造成损失的，由装修人负责赔偿。
第三十四条 装修人因住宅室内装饰装修活动侵占公共空间，对公共部位和设施造成损害的，由城市房地产行政主管部门责令改正，造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十五条 装修人未申报登记进行住宅室内装饰装修活动的，由城市房地产行政主管部门责令改正，处5百元以上1千元以下的罚款。
第三十六条 装修人违反本办法规定，将住宅室内装饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业的，由城市房地产行政主管部门责令改正，处5百元以上1千元以下的罚款。
第三十七条 装饰装修企业自行采购或者向装修人推荐使用不符合国家标准的装饰装修材料，造成空气污染超标的，由城市房地产行政主管部门责令改正，造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十八条 住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的，由城市房地产行政主管部门责令改正，并处罚款：
(一)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的，对装修人处5百元以上1千元以下的罚款，对装饰装修企业处1千元以上1万元以下的罚款；
(二)损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的，对装饰装修企业处1千元以上5千元以下的罚款；
(三)擅自拆改供暖、燃气管道和设施的，对装修人处5百元以上1千元以下的罚款；
(四)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，对装修人处5百元以上1千元以下的罚款，对装饰装修企业处1千元以上1万元以下的罚款。
第三十九条 未经城市规划行政主管部门批准，在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的，或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的，由城市规划行政主管部门按照《城市规划法》及相关法规的规定处罚。
第四十条 装修人或者装饰装修企业违反《建设工程质量管理条例》的，由建设行政主管部门按照有关规定处罚。
第四十一条 装饰装修企业违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，不按照规定采取必要的安全防护和消防措施，擅自动用明火作业和进行焊接作业的，或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，由建设行政主管部门责令改正，并处1千元以上1万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处1万元以上3万元以下的罚款；造成重大安全事故的，降低资质等级或者吊销资质证书。
第四十二条 物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定的行为不及时向有关部门报告的，由房地产行政主管部门给予警告，可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。
第四十三条 有关部门的工作人员接到物业管理单位对装修人或者装饰装修企业违法行为的报告后，未及时处理，玩忽职守的，依法给予行政处分。
第八章 附 则
第四十四条 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下，可以不申请办理施工许可证的非住宅装饰装修活动参照本办法执行。
第四十五条 住宅竣工验收合格前的装饰装修工程管理，按照《建设工程质量管理条例》执行。
第四十六条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以依据本办法，制定实施细则。
第四十七条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。
第四十八条 本办法自2002年5月1日起施行。
根据建设部第110号令《住宅室内装饰装修管理办法》第26条的规定，装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，应当严格遵守规定的装饰装修施工时间，降低施工噪音 ，减少环境污染。按照北京市建委、市规委、市国土房管局《关于加强新建商品住宅家庭居室装饰装修管理若干规定(试行)》(京建发[2001]616号)，每日12时至14时，18时至次日8时，不得从事敲、凿、刨、钻等产生噪声的装饰装修活动。
1、装饰装修工程项目的质量要求和质量验收方式，由装修人与装饰装修企业在签订书面合同中约定，同时必须符合工程建设强制性标准。
2、装饰装修企业要按照施工技术标准施工。对工程的施工质量负责，对于施工中出现的质量问题要负责返修。
3、装修人或者装饰装修企业违反《建设工程质量管理条例》(国务院令279号)的，由建设行政主管部门按照有关规定处罚。
4、工程竣工后，装修人按照工程设计合同约定和相应的质量标准进行验收。
第一章 总 则
第一条 为加强文物建筑的保护和合理利用，确保文物建筑的安全，根据《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》的有关规定，制定本标准。
第二条 本市行政区域内的各级人民政府公布的文物保护单位中的文物建筑、各区县文化委员会普查登记在册的文物建筑，进行装修的适用本标准。
第三条 文物建筑装修应遵守的基本原则：
不改变文物建筑原状原则；
不改变建筑结构和外观原则；
不损毁、改建、添建或者拆除文物建筑原则；
不危害文物建筑及其附属文物的安全原则；
可逆性原则。
第四条 文物建筑装修主要包括室内吊顶、增加隔断、加铺新型材料地面、墙面重新装饰；增设水、电、暖等设施以及更新、安装对文物建筑室内现状的外观产生影响的其他各类装饰施工项目。
第五条 装修装饰应具有可逆性，拆除装修后可恢复文物建筑的历史原状。装修材料不得对文物建筑本体及其附属文物造成污染，不得给文物建筑造成各种新的安全隐患，装修材料以及现场安装必须符合消防安全、安装质量等各项行业规定和行业规范标准。
第六条 文物建筑原则上不得进行改变文物原状的室外装饰装修。
第二章 装修设计
第七条 装修设计方案不得对文物建筑结构、墙体及文物构件造成损坏或产生不良影响。应符合下列要求：
(一)室内有旧彩画、壁画及各种雕饰线的文物建筑，原则上不设计吊顶。
(二)增加设备及必要的附加构筑物，对接触的文物须采取有效的、可逆的保护措施。
(三)设备放置及敷设线路不影响日后对文物建筑的维修、保养和使用。
(四)文物建筑原有的彩画、壁画、砖雕、木雕、石刻、隔扇、多宝阁、落地罩、室内外各类装饰以及题名、题记等附属物之上不得设计安装任何设备及管线。
(五)文物建筑室内管线和设备，应当置于相对隐蔽及安全的部位；设计安装电器设备不得对文物建筑外观产生不良的视觉影响。
(六)文物建筑(除)原有暗线敷设管路的继续沿用外，原则上不得重新设计凿墙挖地等暗敷管线；暖气等管线应明敷，不得设计在室内开挖管沟，以保护文物建筑基础整体安全。
第三章 施工安装
第八条 施工安装应符合下列要求：
(一)如必须对室内有旧彩画、壁画及各种雕饰线的文物建筑吊顶，应在房梁及天花下皮10公分以下位置并避开壁画等文物装饰，吊顶后应预留通风气孔。吊顶不得使用不符合消防部门规定的木制品等易燃物，固定支点应使用铁箍并在无彩画处用铁箍固定。
(二)吊顶应为轻质材料，吊顶前应根据吊顶重量对屋架荷载进行必要的计算，以确保吊顶后文物建筑的结构安全。
(三)装修需要增加构造柱及框架的，必须与建筑内主体结构保持足够的安全距离，固定装修需要采用箍、戗、卡等形式，不得对文物本体造成损坏，禁止在有壁画、题字的部位以及清水墙面上进行钉钉、打眼、凿洞等作业。
(四)新铺地面时，不得拆除旧地面，新旧地面之间采用隔垫层保护，固定新地面不得损坏旧地面。
(五)必要的排水等管线应安排在新旧地面之间，并采取相应的有效保护措施。
(六)新增设备及地面铺装严格控制总体重量，尽可能减轻地基荷载，不得对文物建筑地下基础造成安全隐患。不得在室内开挖管沟，以确保文物建筑结构安全。
(七)因工程特殊需要室外管线进入室内，应尽量利用旧管线路进入，须由地基进入室内，应采用小口径顶管作业。必须在墙体上凿洞的，应选在隐蔽的抹灰墙体或装修挡板处，不得在清水墙体或文物建筑的梁、檩、柱、枋等大木构件上钻眼、打洞。
(八)禁止为了扩大室内空间，将内檐装修推至外檐等改变文物原状的做法。
(九)线管使用镀锌等优质管材，不得使用蛇皮管等软管材料(除必要弯口处外)；管线及金属框架等结构必须安装接地装置，并在游人、办公人员出入地段，采取绝缘防护等有效的保护措施。
