简述下关于北京市公租房的建设规模以及09-11年得租金情况

为了尽可能降低建设成本，将有限的资金支持更多的公租房建设，北京市已经批准在公租房试行土地出让金分年缴纳，今年如果有合适项目将立即执行。市国土局局长魏成林昨日在“两会”间隙接受本报记者采访时透露，今年公租房的土地出让方式除了目前主要采取划拨、配建等以外，将首次尝试“出租”制。“公租房土地出让金分年缴纳的形式国土部是有文件支持的，北京市的几个部门也进行过多次会商，相关方案也研究完毕，今年如果有合适的项目可以马上试行。”魏成林告诉记者，一旦实行土地出让金分年缴纳后，开发建设公租房的单位将不再一次性缴纳土地出让金，而是每年缴纳土地租金。之所以选择公租房进行土地出让金分年缴纳的试点，主要是因为这部分房源为政府持有型物业。“如果实行土地出让金年缴制，国土、财政部门可以与持有公租房的政府相关机构或开发商直接对接，这些物业的持有单位每年收缴租金后，再统一划拨当年应缴纳的土地出让金给相关部门。这样还可以分担保障房建设初期的成本，节约出更多初始资金来建保障性住房。”据了解，公租房土地年租制将采取多种形式。一种为招拍挂租赁，房地产开发企业通过招拍挂拿地后，其中配建的公租房采用土地租赁方式。对政府为主体开发建设的公租房项目，直接采用协议租赁，即不通过招拍挂出让土地，直接租赁土地。此外，对产业园区、国有企业和单位利用自有土地建设公租房，也将采用协议租赁方式。无论是招拍挂租赁，还是协议租赁，都会在租赁前对该区域地价进行评估，制定租赁价格，而且两种方式的租赁价格是相同的。(来源：北京商报)??北京公租房政策：政府委托物业对公租房检查??查违规出租现象政府将委托物业公司对经适房、公租房等进行日常检查，如发现违规出售、出租、转租、闲置行为，将要在2个工作日内报告给住房保障部门。昨日，本市公布《北京市人民政府关于加强保障性住房使用监督管理的意见》，根据意见，保障房违规出租行为将受到严格管制。这将使得保障房的后期使用体系更加完善，令更多符合保障房入住条件的人士获得实实在在的保障。出租2007年后保障房违规“意见”显示，这一文件针对的是2007年以来按照“三级审核、两级公示”审核程序、通过公开摇号配租配售入住保障房的家庭。2007年前未经此程序购买的老经适房，仍将按照老办法执行。而回龙观、天通苑区域的老经适房，以及南城的瑞海家园等经适房，都不在新办法的管理范围内。同时，房地产中介也不得违规为2007年以后的保障房提供居间服务，对于违规代理保障房的出租、转租、出售业务的，将依法处理。同时，本市将建立保障房家庭档案，对入住家庭基本信息进行登记，并根据家庭变化情况及时动态管理。市住建委相关负责人表示，这份档案中将登记家庭的基本信息、成员人数和其他动态情况。如果房屋中存在没有保障房家庭成员居住、却有其他人员入住的情况，主管部门就可以直接调查是否有违规出租等行为。定期入户走访家庭情况北京对于保障房的后期管理，把目前四种保障房分为两种类型，公租房(含廉租房)为出租型保障房，经适房和限价房为出售型保障房。监督管理方式也分为两套，将按照保障房性质不同分别执行。据市住建委相关负责人介绍，出租型的保障房将由房屋产权单位负责监督管理。北京市保障性住房建设投资中心作为北京主要的公租房持有和运营单位，将组建一支专业的队伍，来负责公租房的后期管理。“意见”要求，产权单位将对出租型保障房进行定期入户走访，及时掌握承租保障房家庭成员的收入、资产、住房等变化情况，定期对配租资格进行调查，如发现不符合配租资格的，将按合同约定处理。同时，还将开展

历经多年的经济适用住房、限价商品住房大规模建设之后，我国住房保障体也面临转型，建立以公共租赁住房(简称公租房)为主体的住房保障体系，正成为未来我国保障房建设的重点方向。近日，一位接近住建部的人士在接受媒体采访时称，住建部正在统筹研究2013年保障房的建设规模，从产品类型和区域差异上，为保障房做结构调整，不断加大以公租房为主的租赁性保障房的建设规模。实际上，今年7月21日国务院就发出《国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知》中就提出，今后40平方米左右小户型公租房将成保障房主体，逐步使其成为保障性住房的主体。在近期中央频繁释放我国住房保障体系转型信号的同时，包括山东青岛、福建、北京等地方政府也在积极调整政策，力推公租房作为今后保障房的重点。青岛公租房占比将达六成“今后，公租房在保障房中的比重将达到60%左右。”11月15日，青岛市住房保障中心主任王育生介绍，今后，青岛的住房保障体系将由“以售为主”转向“以租为主”，减少经适房、限价房的比例，重点发展公租房。此前的9月17日，青岛市政府办公厅印发了《关于加快公共租赁住房建设的意见》(以下简称《意见》)，明确提出加快发展公共租赁住房，逐步建立起以公共租赁住房为主体的多元化住房保障体系。根据《意见》，自2012年开始，5年内计划开工建设公共租赁住房不少于5万套。今年，青岛已开工建设保障房2.4万套，其中，公租房多达12940套，占总量的53%。自2007年开始，青岛的保障房建设开始提速，并逐步形成了以廉租住房、公租房、经适房、限价房为主体的住房保障体系。但在此体系下，一些既不符合廉租房保障条件又买不起经适房和限价房的“夹心层”群体的住房困难问题日益突显。青岛市住房保障中心住房保障处处长陆杰荣向《中国联合商报》记者介绍，在规划布局上，面向低收入家庭配租的公租房按照属地化的原则解决，面向各类人才供应的公租房应与科技孵化器同步规划、同步配套、同步建设，面向新就业职工、外来务工人员等其他对象供应的公租房可实行市区统筹。按照《意见》青岛将按照“政府引导、市场运作”原则，通过新建、改建、购买和租赁相结合的方式，多渠道筹集公租房。其中，新建方式包括政府投资委托代建、国有投资公司建设、社会投资建设、开发项目配建四类。资金来源方面，在财政资金有限的情况下，为了扩大公租房建设规模，青岛积极引导社会资本参与公租房建设。特别是，为了吸引社会资本参与公租房建设，青岛开始进行“先租后售”模式探索。福建廉租房公租房并轨运行近日，福建省政府办公厅发布《关于进一步完善保障性住房分配政策、加快配租配售步伐》的通知，要求各地实行差别化租金，逐步实现廉租住房和公共租赁住房统筹建设、并轨运行，并明确了明年起停售廉租房。通知要求，在实现人均收入在当地城市低保标准3倍以内、人均住房建筑面积13平方米左右(“十二五”期内达到15平方米以下)的家庭已应保尽保的前提下，各地可将剩余廉租住房向符合公共租赁住房条件的保障对象配租，按公共租赁住房租金标准收取租金。对刚参加工作或者经济不宽裕的人群来说，廉租房没戏，经济房无缘，公租房就成了这一群体的希望。福建省从2006年开始就将住房保障作为政府的一项重要工作全力推进，但公共租赁住房的发展仍处于初级阶段。福建省政协委员陈明辉建议，可先将建设经济适用房的资金用于公租房，缓解政府财政资金投入公租房不足的燃眉之急，同时提高国有土地使用权出让实际缴库收入的计提比例(如3%提5%)用于公租房建设，并按规定计提10%作为社会企业建公租房的贷款贴息。精心设计和运用公租房配套设施回收资金，用于公租房再建设。按照本次通知，福建省规定对符合廉租住房保障条件的家庭，所承租的公租房面积在规定保障标准内的，可按廉租房租金标准收取租金，超出部分按公租房租金标准收取；也可按公租房租金标准全额收取租金，向保障对象发放廉租房租赁补贴。实行并轨运行后，廉租住房性质、公共租赁住房性质不变。通知还提出，鼓励有条件的地方参照市场价格确定公租房租金标准，根据承租人的家庭收入水平，对低收入、中等偏下收入住房困难家庭，分档给予租金补贴。同时规定廉租住房以租为主，自2013年1月1日起，各地不再受理新的购买廉租房申请。对已受理的廉租房购房申请，仍可按有关规定出售。北京体重公租房等非产权性保障房近日，北京住建委发布《关于规范已购限价商品住房和经济适用住房等保障性住房管理工作的通知》的征求意见稿，首次明确满五年的经适房、限价房入市，政府可优先回购。清华大学法学院申卫星认为，北京此举意在限制经济适用房、限价商品房的牟利空间，和《基本住房保障条例》(草案)的方向是一致的，随着“条例”出台，产权性保障房上市交易由政府优先回购有望在全国推行。财政部财科所所长贾康近日在“2012保障房发展高峰论坛”上向记者表示，保障房包括有公租房、廉租房等租赁性住房，也包括经济适用房、限价商品房等产权性住房，在实际上运营中，产权性保障房由于概念模糊、具有大量的牟利空间。因此他呼吁，政府应该应进一步加强廉租房、公租房等非产权房的建设以解决大众的居住需求。除此之外，“保障房分配也存在一些区域性的差异”，贾康介绍，有些地方，特别是县级城市，保障房建设因为过量配置，存在大量的闲置，与此同时，包括北京等一线城市可供的保障房房源不足。北京房地产协会秘书长陈志也认为，北京等一线城市，由于外来人口多，保障房需求量大，确实应该多建一些。业内人士也指出，以公租房为主的保障房才是适合外地人口、流动人口占很大比重的北京发展的需要。有消息称，住建部在研究2013年保障房建设任务时，也将综合考虑上述问题，从项目类型和区域差异上做调整，了解并测算地区居住需求；与此同时，公租房等非产权性的保障房一直是被住建部强调的重点类型，也将在2013年再次重点提及