家庭居室装饰装修合同谁有？如何装修更实惠？

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关于印发《家庭居室装饰装修管理试行办法》的通知1997年4月15日，建设部各省、自治区、直辖市建委（建设厅），江苏省、山东省建管局，计划单列市建委，新疆生产建设兵团，国务院有关部门建设司：改革开放特别是近几年来，家庭居室装饰装修在我国发展迅速。1996年，家庭居室装饰装修工程产值已达400亿元，约占建筑装饰装修工程总产值的40％；家庭居室装饰装修从业者100多万人，约占建筑装饰装修从业人员总数的25％。随着我国经济发展和人民生活水平的提高，预计家庭居室装饰装修将成为建筑业发展的一个新的增长点。但是，由于我国家庭居室装饰装修起步较晚、发展快，不少居民缺乏装饰装修工程知识和装饰装修消费保护意识，部分家庭居室装饰装修从业者素质差，加上管理相对滞后，因而出现了不少的问题。例如，为了片面追求美观、实用，随意拆改结构主体，危及了房屋建筑的使用安全；低素质的装饰装修单位和社会零散人员从事家庭居室装饰装修，使用不合格的装饰装修材料，粗制滥造，造成装饰装修工程质量低下；装饰装修野蛮施工，噪声扰民，材料、废弃物乱堆乱放，影响了周围居民的正常生活，由此而引发的邻里纠纷以及治安刑事案件时有发生，等等。家庭居室装饰装修的种种问题已成为社会普遍关注的焦点。1996年，有关家庭居室装饰装修的投诉已居全国消费者投诉热点的第13位。家庭居室装饰装修是建筑装饰装修的重要组成部分，直接关系到广大居民的切身利益，关系到建筑市场治乱和社会的安定。各级建设行政主管部门一定要高度重视这项工作，本着对历史、对人民负责的精神，在继续抓好大型公共建筑装饰装修管理的同时，认真抓好家庭居室装饰装修的管理。家庭居室装饰装修工程量大面广、小而分散、装饰要求各异，这给管理增加了难度。各级建设行政主管部门要积极会同工商、劳动、街道办事处等部门，并充分发挥行业协会的作用，共同抓好这项工作。要积极引导建筑业企业特别是三、四级资质的装饰施工企业，积极开拓家庭居室装饰装修市场。对于成片开发的住宅小区，可以适应居民的不同需求，提供不同套型的装饰方案供居民选择。要加强对个体家庭居室装饰装修从业者的管理，改变目前“散兵游勇”的状况，变无序为有序，变分散为相对集中，为用户提供优质服务。根据建设部第46号令《建筑装饰装修管理规定》和《关于认真贯彻执行＜建筑装饰装修管理规定＞的通知》等规定，我们组织制定了《家庭居室装饰管理试行办法》，现印发给你们，请贯彻执行。在试行中有何问题，请及时将意见反馈给我部建筑业司。附：家庭居室装饰装修管理试行办法。第一章总则第一条为了加强家庭居室装饰装修管理，保证家庭居室装饰装修工程质量，维护各方当事人的合法权益，根据有关规定，制定本办法。第二条本办法所称家庭居室装饰装修，是指居民为改善自己的居住环境，自行或者委托他人对居住的房屋进行修饰处理的工程建设活动。第三条凡对家庭居室进行装饰装修和承接家庭居室装饰装修的单位及个人，应当遵守本办法。第四条房屋所有人、使用人进行家庭居室装饰装修，凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的，必须按照建设部令第46号《建筑装饰装修管理规定》第八条规定的程序办理；进行简易装饰装修（如仅作面层涂料、贴墙低、铺面砖等）的，应当到房屋产权单位或物业管理单位登记备案。第五条国务院建设行政主管部门归口管理全国家庭居室装饰装修的管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域家庭居室装饰装修的管理。第二章家庭居室装饰装修市场管理第六条凡承接家庭居室装饰装修工程的单位，应当持有建设行政主管部门颁发的具有建筑装饰装修工程承包范围的《建筑业企业资质证书》。对于承接家庭居室装饰装修工程的个体装饰装修从业者，应当持所在地乡镇以上人民政府有关主管部门出具的务工证明、本人身份证、暂时居住证，向工程所在地的建设行政主管部门或者其指定的机构登记备案，实行“登记注册、培训考核、技能鉴定、持证上岗”的制度。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制订。第七条凡没有《建筑业企业资质证书》或者建设行政主管部门发放的个体装饰装修从业者上岗证书的单位和个人，不得承接家庭居室装饰装修工程。第八条从事家庭居室装饰装修的单位和个人应当遵循以下规则：（一）采用的装饰材料不得以次充好、弄虚作假；（二）施工应符合有关规范要求，不得偷工减料、粗制滥造；（三）不得野蛮施工，危及建筑物自身的安全；（四）不得欺行霸市、强迫交易；（五）不得冒用其他企业名称和商标；（六）不得损害居民和其他经营者权益；（七）国家和地方规定和其他规则。第九条有条件的城市可逐步建立家庭居室装饰装修交易市场，为开展家庭居室装饰装修材料营销、装饰承包等活动提供交易场所。建设行政主管部门要加强对家庭居室装饰装修交易市场的管理。家庭居室装饰装修交易市场可以开展信息咨询、投诉、质量评估等服务，以满足家庭居室装饰装修消费者和经营者的需求。第三章家庭居室装饰装修工程质量管理第十条除自行装饰装修外，居民对于家庭居室装饰装修工程应当选择并委托具有《建筑业企业资质证书》的施工单位，或者具有个体装饰从业者上岗证书个人进行。第十一条进行家庭居室装饰装修，不得随意在承重墙上穿洞，拆除连接阳台门窗的墙体，扩大原有门窗尺寸或者另建门窗；不得随意增加楼地面静荷载，在室内砌墙或者超负荷吊顶、安装大型灯具及吊扇；不得任意刨凿顶板，不经穿管直接埋设电线或者改线；不得破坏或者拆改厨房、厕所的地面防水层，以及水、暖、电、煤气等配套设施；不得大量使用易燃装饰材料等。第十二条家庭居室装饰装工程可以委托有关质量监督机构进行监督，并按照规定支付监督费用。第四章家庭居室装饰装修合同与价格管理第十三条实行委托的家庭居室装饰装修，委托人和被委托人应当遵循诚实、平等、公平、自愿的原则，遵照国家和地方的有关规定，签订家庭居室装饰装修合同。家庭居室装饰装修合同应当包括以下内容：（一）委托人和被委托人的姓名或者单位名称、住所地址、联系电话、邮政编码，其中个体装装修从业者还应当填写本人身份证和个体装饰装修从业者上岗证书的号码；（二）家庭居室装饰装修的间数、面积、装饰装修的项目、方式、规格、质量要求以及质量验收方式；（三）装饰装修工程的开工、完工时间；（四）工程保修内容、期限；（五）装饰工程价格及支付的方式、时间；（六）合同变更和解除的条件；（七）违约责任及解决纠纷的途径；（八）合同的生效方式；（九）双方认为需要明确的其他条款。第十四条家庭居室装饰装修工程的价格，根据市场竞争、优质优价的原则，由委托人和被委托人在合同中约定。第十五条家庭居室装饰装修纠纷，可以向当地建设行政主管部门或者其指定的机构进行投诉，也可以向当地人民法院提起民事诉讼。第五章家庭居室装饰装修作业现场管理第十六条家庭居室装饰装修不论是自行进行还是委托他人进行，都应当采取有效措施，减轻或者避免对相邻居民正常生活所造成的影响。第十七条承接家庭居室装饰装修工程的单位和个人，应当采取必要的安全防护和消防措施，保障作业人员和相邻居民的安全。第十八条家庭居室装饰装修所形成的各种废弃物，应当按照有关部门指定的位置、方式和时间进行堆放及清运。严禁从楼上向地面或由垃圾道、下水道抛弃因装饰装修居室而产生的废弃物及其他物品。第十九条因进行家庭居室装饰装修而造成相邻居民住房的管道堵塞、渗漏水、停电、物品毁坏等，应由家庭居室装饰装修的委托人负责修复和赔偿；如属被委托人的责任，由委托人找被委托人负责修复和赔偿。第六章附则第二十条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以依据本办法，制定实施细则。第二十一条本办法自发布之日起试行。

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Page   |   4   瓷砖铺设（厨房、储藏间、2个卫生间）      1、墙面、地面进行凿（拉）毛处理，刷界面剂。（基层处理时，应全部清理墙面上的各类污物，将凸出墙面的混凝土剔平，并提前一天浇水湿润，用1：3水泥砂浆找平。）      2、水泥、胶粘剂、中砂水泥砂浆铺设、勾缝剂勾缝。      3、横平树直铺贴，缝隙均匀，平整，无空洞。包括拼花、加铜条及特殊基层处理。      镶贴前应预排，在同一墙面上的横竖排列，均不得有一行以上的非整砖。非整砖行应排在次要部位或阴角处。      正式粘贴前必须粘贴标准点，在底层砂浆上应弹垂直与水平控制线，用以控制粘贴表面的平整度，*作时应随时用靠尺检查平整度，不平、不直的，要取下重粘。镶贴时随时随地纠偏，严禁砂浆收水后再纠偏。      粘贴时自下向上粘贴，要求灰浆饱满，亏灰时必须取下重粘，不允许从砖缝、口处塞灰补垫。*作时要随时清理砖面上残留的砂浆。色变较大的墙砖应予更新。      铺粘时遇到管线、灯具开关、卫生间设备的支承件等，必须用整砖套割吻合，禁止用非整砖拼凑粘贴。预留孔洞尺寸正确、边缘整齐。   整间或*部位粘贴宜一次完成，一次不能完成时，应将接茬口留在施工缝或阴角处。当班竣工前，必须扫光表面灰，用竹签划缝，并用棉丝拭净。      瓷砖粘贴必须牢固，无歪斜、翘曲、空鼓、缺棱掉角和裂缝等缺陷。表面要平整、洁净，色泽协调，无变色、泛碱、污痕、砂浆流痕和显著光泽受损处。接缝填嵌密实、平直、宽窄均匀、颜色一致，阴阳角处搭接方向正确（阳角拼接处是45度倒角对接法）。卫生间滴水线顺直，流水坡向正确。      推拉门门口瓷砖的贴法：不要贴成毛边的，要贴成独边的，与门的接口处一定要贴好，弄整齐了。      防水处理（厨房、储藏间、2个卫生间）      1、地面、墙面先找平。（首先应该把准备进行防水施工的墙体及地面表面的杂物清理干净，铲掉松动的部分，然后先用水泥砂浆把坑洼不平的地方磨平，再把整个大面做一次找平。）      2、水泥找平层干燥后，应该严格按照防水材料的施工要求进行施工。防水剂配合水泥沙子做三遍，淋浴区（两面墙）单边刷到1.9米高，其它墙面单边上返到0.4米高。上下水管一律做好水泥护根，从地面起向上刷10至20厘米的防水涂料。墙与墙的交角和墙与地的交角、各类贯通管道与地面的交接处要做清根处理，用角抹或手指扫实、扫清，严格防止出现虚漏。地漏、套管、卫生洁具根部、阴阳角等部位，应先做防水附加层（多做一层防水）。      3、防水层一定要均匀，避免有较大沙粒。做好防水后，防水层表面应做好保护层，在表面层未干时，严禁踩踏。      4、防水层应与基层结合牢固，表面应平整，不得有空鼓、裂缝和麻面起砂，阴阳角应做成圆弧形。地面面层流水坡向地漏，不倒流泛水、不积水。      5、施工完成后做两次各24小时蓄水试验。      6、在地热铺设工程施工前卫生间、厨房、储藏间各做一遍防水，并进行蓄水试验。地热铺设工程施工地面养护后，卫生间、厨房、储藏间再分别做两遍防水，并进行蓄水试验。      包下水管   （2个卫生间）   红砖砌筑，含抹灰，含贴瓷砖。阴阳角方正，与地面垂直。      餐厅包管子   1、木龙骨做框架；      2、石膏板封面，板缝处绷带处理封口；            （此项目施工工艺待甲乙双方协商后根据实际情况确定）   3、含批灰及饰面漆。      原天花、墙面大白铲除      人工费（包含铲除及基层处理）。   Page   |   5   天花和墙面刮大白、刷   乳胶漆      1、墙面清理，找平，打磨，刷一遍界面济。基础处理棚顶角倾斜度在1公分以内用石膏顺平、顺直，墙体顺墙平直。（腻子粉找平，砂纸打磨。使用石膏粉局部找平，钉眼防锈处理，电线沟地方贴布，墙裂缝处贴布；棚墙及大白造型部分腻子粉刮两遍。）   涂抹的腻子应坚实牢固，不得有起皮、裂缝等缺陷。      涂料施工的基体或基层应做到干燥、坚实、清洁、平整、角线整齐。      2、滚刷一遍底漆、两遍面漆（涂底漆、再次打磨，修补不平整的腻子。刷涂面漆、再次打磨墙面，修补不平整的腻子。每遍漆都要待其干透，方可再涂第二遍）。      3、表面平整、光滑，无色差，无裂纹。阴阳角顺直方正。      4、施工时不要在施工现场抽烟或者使用明火，注意通风。避免在雨雾天气时施工。      叠级顶角线   粘贴牢固，平整，顺直，接头处不得有错缝、离缝现象，线角完整。石膏板不变形，无裂缝、污痕等缺陷。      石膏板造型顶制作   （餐厅、门厅）      1、粘贴牢固，平整，石膏板不变形，无裂缝、污痕等缺陷。      2、含灯布线。      3、接缝处绷带处理，包括顶面批灰及乳胶漆。      吊顶（厨房、储藏间、   2个卫生间）      1、包括罩面板、龙骨及配件安装、固定，包括叠级造型、电气穿管布线。   2、根据平顶确定的高度，在四周墙上弹出水平线，并按水平基准线施工。      3、吊杆的水平间距不过大，龙骨悬壁距离不应大于300毫米。在两根主龙骨接头处应增设吊杆。吊杆、龙骨调整时，在中间部位应起拱。      4、罩面板安装牢固，不松动，表面平整、光洁，接缝顺直、宽窄均匀，不得有污染、缺棱掉角、开裂、变形、锤伤等缺陷。罩面板与龙骨及龙骨架的各接点必须连接紧密、无松动、安全可靠。压条顺直、无翘曲。罩面板与墙面、灯具等交接处应严密，灯具、设备口套割尺寸准确，边缘整齐，不露缝。阴阳角收边方正。装饰线肩角、割向正确，拼缝严密。      储藏间保温墙制作      1、木龙骨或轻钢龙骨做架   2、内衬笨板充填保温层   3、石膏板封面，钉眼防锈及板缝处理   4、安装牢固，平整。         （此项目施工工艺待甲乙双方协商后根据实际情况确定）      电视背景墙   1、清理原墙面基础，钉眼防锈处理，   裂纹贴布处理，界面剂挂底。2、刮腻子粉三遍，打磨平整。3、清漆封底两遍后贴壁纸。4、贴后，壁纸表面平整，无裂纹。         （此项目施工工艺待甲乙双方协商后根据实际情况确定）      地面大理石铺设、窗台   石材板安装      基底找平，细木工板衬底，玻璃胶填缝。1、原地面凿毛处理，包括特殊基层处理。2、地面贴大理石（浅色），石材背面要做防水。3、石材铺贴前应浸水湿润。铺贴应平整牢固，接缝平直、宽度一致、填嵌密实，无歪斜、无污积和浆痕，表面洁净，颜色协调。   *清运   从楼上施工地点运至小区物业部门指定地点。      拆除暖气片      施工中不损坏墙体。并负责将原暖气管道开洞、槽处用水泥砂浆抹平。   Page   |   6   洁具（其中一个卫生间安蹲便）、挂件及五金件、菜盆、窗帘杆（轨）、灯具、开关插座、浴霸、排风扇、镜子、护墙板、门套、窗套等的安装。      地漏篦子应略低于地面。卫生器具安装平正牢固，外表光洁无损坏。镜箱、纸缸、皂缸、口杯架、毛巾杆等必须安装牢固、无松动，位置及高度适宜，镀膜光洁无损、无污染。水龙头安装平正，水龙头的遮罩要紧贴墙面，不能留有任何缝隙。开关、插座安装牢固，位置正确，盖板端正，表面清洁，紧贴墙面，四周无空隙。灯具、菜盆、浴霸、排风扇、镜子等安装牢固。      其他项目：下水位移、烟道改造等目前料想不到的工程，及地板等施工过程中经销商不负责实施的工程。      （项目施工工艺待甲乙双方协商后根据实际情况确定）。      打空调洞      洞口向外倾斜。         Page   |   7   附件二：家庭居室装饰装修合同工程质量验收单      检验日期      检验项目名称      检验结果   检验者签名      合格   不合格   补验      水路改造(冷热水)                  煤气管道改造   烟道止逆阀安装                     电路改造（强电、弱电）                  砸墙、抹平（2个卫生间）                  制作假梁（2个卫生间）                     瓷砖铺设（厨房、储藏间、2个卫生间）                  防水处理（厨房、储藏间、2个卫生间）                     包下水管（2个卫生间）                     餐厅包管子                     原天花、墙面大白铲除                  天花和墙面刮大白、刷乳胶漆                     叠级顶角线                     石膏板造型顶（餐厅、门厅）                  吊顶（厨房、储藏间、2个卫生间）                     电视背景墙制作                     地面大理石铺设，窗台石材板安装                     *清运                  拆暖气片                     洁具（其中一个卫生间安蹲便）、挂件及五金件、菜盆、窗帘杆（轨）、灯具、开关插座、浴霸、排风扇、镜子、护墙板、门套、窗套等的安装。                     其他项目：下水位移、烟道改造等目前料想不到的工程，及地板等施工过程中经销商不负责实施的工程。                     打空调洞                     安烟道止逆阀                  整体工程验收意见                                    备注：分项检验评定，合格打“∨”，不合格打“×”，补验合格打“∨”。      甲方（签字）：_____________               乙方（签字）：_____________                                                                                                                        _____      年____月____日   附件三：家庭居屋装饰装修合同工程保修单   Page   |   8         乙方名称（姓名）      *号：      __________________      联系**            甲方姓名            联系**            装修房屋地址         施工负责人      联系**         现场施工日期   ____   年____月____日至   ____年____月____日   竣工验收日期   ____年___月___日      保修期限：   _______年____月____日至_______年____月____日      备注：保修期内由于乙方施工不当造成质量问题，乙方无条件进行维修。      甲方（签字）：_________      乙方（签字）：_________                                                                     ______年______月______日