广州公共设施配套标准是怎样的

2005年施行的《广州市城市规划管理标准与准则》（居住区公共服务设施设置标准）至今已近8年，设施设置标准已滞后于发展需要。其中一个方面，部分设施标准已难以满足社会发展的需要。如养老设施，原养老床位每千人设置2床，已难以满足广州市目前老龄化社会发展的需要，且与北京每千人5床，上海每千人6床，杭州每千人4床的标准相差甚远，亟待提高；再如公交首末站，随着轨道交通线网的快速发展，传统的公交首末站设置模式已不再适应当今交通发展的需求，有必要结合轨道交通线网的布局规划进行标准调整等。  其次，原有的配套设施规模小且布局零散，难以提供便捷服务。相关工作人员表示，在设置方式上，广州市的居住区公共服务设施配套大多仍采用设于住宅裙楼的“小配套”或小区内部零散商铺的模式，邻里中心、公共中心等服务综合体较少。  据悉，该标准修订适用于广州市行政区域内居住*公共服务设施的规划、设计、建设和管理。有条件的区和县级市可结合实际情况制定不低于该标准的*公共服务设施设置标准。镇、村级公共服务设施可分别参照街道、居委级标准进行设置。以商业、办公等非居住功能为主的*公共服务设施配套按相关标准与规范执行。  值得注意的是，本次标准修订的对象为*（含街道级和居委级）公共服务设施，综合*院、变电站、社会停车场/库等区域统筹级城市公共服务设施不在该标准对象之内，这类设施应充分考虑地区实际情况，按照相关技术规定和主管行业部门标准，以编制专项规划的形式予以统筹安排。该标准在附则中提出该类设施的参考标准。  记者翻阅标准修订简本发现，本次标准修订共包括八大类，分别为教育设施、行政管理设施、服务设施、*疗卫生设施、文化体育绿地设施、福利设施、市政公用设施、商业服务设施。在原设施分类的基础上将原“行政管理和服务设施”拆分为行政管理设施和服务设施两大类，强化*管理和服务职能；将“文化体育设施”调整为“文化体育绿地设施”，增加*公园的设置内容，美化*环境；增加“福利设施”，突出*福利职能；另将“邮政及市政公用设施”调整为“市政公用设施”。  结合*功能建立三级指标“新体系”根据《中共广州市委广州市**关于全面推进街道*服务管理改革创新的意见》要求，结合*服务管理改革创新的需要，打造新型*服务管理“大平台”，强化*管理和服务功能。新增街道级综治信访维稳中心、政务服务中心、家庭综合服务中心和居委级*议事厅、*服务站等行政管理和服务设施。街道级行政管理和服务设施满足“一队三中心”配置需求（政务服务中心、综治信访维稳中心、家庭综合服务中心和街道综合执法队），构建街道管理服务综合体。居委级建设“一居、一站、一议事、一星光”，推进基本管理服务进*。广州行政管理与服务设施设置标准高于北京、上海、深圳、天津等国内先进城市。  标准修订以*、省、市和部门的相关规范及标准为基本依据，结合广州市城市发展要求和公共服务设施规划建设情况，并参考国内先进城市的经验做法研究制定。主要内容是以建设“幸福广州”为目标，坚持系统性、继承性、兼容性、创新性、相对稳定性的原则，对街道和居委两级八大类42项公共服务设施的建设规模、服务规模、设置规定、设置要求、服务内容、实施要求等作出明确规定。

公共配套设施验收标准：1）天台：A、天沟、落水口畅通完好；B、隔热层、防水层完好；2）散水坡无下陷、断裂、与墙体分离，坡度适宜、平整。3）屋面避雷设施连接牢固。4）路灯、装饰灯安装牢固，完好无损，工作正常；灯柱安装牢固，油漆完好，路灯、小区各种灯光按区、按栋或片、按盏或株进行控制，安装*计量电表。5）道路：A、路面平整，无水泥块，无起砂、断裂；B、路牙石砌筑整齐，灰缝饱满，无缺角损伤，并均匀的用黑色和黄色相间的反光漆油刷；C、块料面层拼砌整齐，平整牢固，无明显裂缝、缺棱掉角；D、交通标识线、路牌清楚完好。6）室外消防栓：A、消防箱标识清楚，玻璃完好；B、消防设施配件齐全；C、消防管安装牢固，标识明显，阀门完好，油漆完好，无渗漏水，水压充足。7）楼宇门牌、楼栋号牌安装牢固，标识清楚。8）*中转站密封完好，外表装饰完整，油漆完好，使用方便，要配备水、电装置，*计量。9）保安岗亭安装牢固，有良好的通风、采光，配件齐全，标识清晰，油漆完好，完好无损。10）保安道闸安装牢固，开启灵活，标识清楚，油漆完好，完好无损。11）停车场地面平整，照明充足，合理的分路控制，需安装*电表，标识清楚，安全设施良好，排水设施良好。12）单车、摩托车棚安装牢固，照明充足，需安装*电表，标识清楚，安全防护和排水设施良好。13）明沟、暗沟排水通畅，不积水、无断裂，沟盖板安装牢固、平稳、无锈迹、完好。14）沙井、检查井、化粪池排水畅通，池壁无裂缝，池内无杂物，配备工作梯，井盖安装牢固、平稳、无锈迹、完好。小区公共路面井盖的表面用黑色油漆油刷，井盖周边用黄色油漆油刷。15）护坡、挡土墙泄水通畅，砌筑牢固。16）台阶、踏步砌筑平实、牢固，无裂缝。17）水池、水箱卫生清洁，无渗漏；水池检查口装门上锁，水池的三口（溢流口、排气口、检查口）安装防蚊、虫的纱网；生活水池交接时需清洗干净并有水质检验合格证。18）信报箱安装牢固，完好无损，www.Fdcew.com标识清楚，表面平整光洁。19）雕塑、小品牢固，完好，油漆完好，安全。20）招牌、广告牌安装牢固，安全，表面平整光洁，要配置*开关，*电表计量。21）小区路灯，照明要充足，合理分控，标识要清楚，安装要牢固，要配置*开关，*的电表计量。22）园林艺术灯光，要安装牢固、合理分控、标识清楚，要配置*开关及*的电表计量。23）园林、园建、喷泉、瀑布、工人湖，要设置给排水功能，花基、花槽要有排水，园林要有合理的给水点和电备用点，分区、按栋或片的*电表计量。24）游乐设施：安装牢固、面漆完好均匀、无脱皮、无锈迹、无裂纹、无折损，配置使用安全事项指示牌、产品使用合格证、说明书等。

羊城晚报讯记者吕楠芳、通讯员穗规宣报道：未来广州城市*，学校更大，公园更多，养老福利更好，*回收站也近在身边！昨日，广州市规划局公布《广州市*公共服务设施设置标准(修订)》(以下称《设置标准(修订)》，正式“拔高”*公共服务设置配套标准，远远领先于全国其他城市水平。这意味着，广州将变得越来越宜居，新区建设也将越来越注重公建配套的成熟。*分类首入公建设施标准城市越建越大，*越来越多，公共服务设施配套却越来越不够用。广州市目前执行的居住区公共服务设施配置标准是2005年发布的《广州市城市规划管理标准与准则》，8年过去了，标准有待更新提升。据了解，全新的《设置标准(修订)》结合广州市城市发展要求和公共服务设施规划建设情况，并参考国内先进城市的经验做法研究制定。对街道和居委两级八大类42项公共服务设施的建设规模、服务规模、设置规定、设置要求、服务内容、实施要求等作出明确规定。和以前“区域统筹-居住区-小区-组团”的四级设置体系不同，《设置标准(修订)》建立“区域统筹-街道-居委”三级指标新体系，重点设置街道和居委基层*公共服务设施，使*公共服务设施配置与*行政管理体系相对应，便于明确建设、管理和使用主体。《设置标准(修订)》在国内首次提出增加街道级政务服务中心、综治信访维稳中心、家庭综合服务中心和居委级*议事厅、*服务站等*行政管理和服务设施，新增公共图书馆、阅览室、*公园、小区游园等文化绿地设施、街道级老年人福利院等福利设施，新增*收集站和再生*回收站(点)等市政公用设施，完善*分类和收集。公共服务“综合体”取代零散“小配套”据了解，广州的居住区公共服务设施配套大多仍采用设于住宅裙楼的“小配套”或小区内部零散商铺的模式，邻里中心、公共中心等服务综合体较少。《设置标准(修订)》提出要打造与新型*管理服务相对应的管理服务“综合体”，提倡“设施集中布置，发挥综合效益”，要求各层次功能和服务方式类似的公共服务设施相对集中布局，形成公共服务中心；使用性质相近或可兼容的公共服务设施，在满足使用功能互不干扰的前提下，鼓励垂直层面的综合配置，打造*管理服务“综合体”。