要符合统一规划、合理布局、节约用地、因地制宜、综合开发、配套建设的原则； 1. 0. 6. 2要综合考虑城市性质、规模、行政级别以及社会经济、气候、民族习俗和传统风貌等地方特点及规划用地周围的环境条件；要将城市现状的绿地植被、公园、河湖水域、地形地貌、道路、建筑物、构筑物等与城市公共设施融为一体，统一规划布局； 1. 0. 6. 3要适应市民活动规律。综合考虑日照、采光、通风、防灾、环境、卫生及管理要求，创造安全、卫生、方便、舒适的公共设施环境； 1. 0. 6. 4要为老年人、残疾人、无家儿童的生活、学习、工作等活动，提供方便条件； 1. 0. 6. 5要为城市环境与空间景观多样化创造条件；要考虑*性建筑和*体性建筑的整体性要求，提出统一规划分期实施的具体规划要求； 1. 0. 6. 6要兼顾社会、经济和环境三方面的综合效益；
1 总 则 1.0.1为提高城市公共设施规划的科学性，合理配置和布局城市各项公共设施用地，集约和节约用地，创建和谐、优美的城市环境，制定本规范。 1.0.2本规范适用于设市城市的城市总体规划及大、中城市的城市分区规划编制中的公共设施规划。 1.0.3城市公共设施用地分类，应与城市用地分类相对应，分为：行政办公、商业金融、文化*、体育、*疗卫生、教育科研设计和社会福利设施用地。 1.0.4城市公共设施用地指标应依据规划城市规模确定。城市规模与人口规模划分应符合表1.0.4的规定。 城市规模与人口规模划分标准 表1.0.4 城市规模 小城市 中等城市 大城市 Ⅰ Ⅱ Ⅲ 人口规模（万人） ﹤20 20~50 50~100 100~200 ≥200 1.0.5城市公共设施规划用地综合（总）指标应符合表1.0.5的规定。 城市公共设施规划用地综合（总）指标 表1.0.5 城市规模 分 项 小城市 中等城市 大 城 市 Ⅰ Ⅱ Ⅲ 占中心城区规划用地比例（%） 8.6~11.4 9.2~12.3 10.3~13.8 11.6~15.4 13.0~17.5 人均规划用地（㎡/人） 8.8~12.0 9.1~12.4 9.1~12.4 9.5~12.8 10.0~13.2 1.0.6各项城市公共设施用地布局，应根据城市的性质和人口规模、用地和环境条件、设施的功能要求等进行综合协调与统一安排，以满足社会需求和发挥设施效益。 1.0.7有专项发展要求的特色城市，其相应的公共设施规划用地标准若突破本规范的规定，需经论证报上级主管部门批准。但不得突破城市公共设施规划用地综合（总）指标。 1.0.8城市公共设施规划除应符合本规范外，还应符合*有关标准的规
公共设施规划标准更具有可*作性,便于在规划实践中落实,在编制居住区和居住小区公共设施标准时,公共设施的分级是在参照*标准《城市居住区规划设计规范》
公共设施空间布局是城市规划工作的核心内容，从深圳市光明新区的公共设施规划实践和新加坡的公共设施布局经验中，可知城市公共设施空间布局可采取划分不同级别公共设施单元的做法，在单元内实现公共设施用地的动态平衡。同时，在公共设施专项规划中，应注重对*公共设施的总体引导。
1.为确定城市居住区级以上布局比较集中的行政办公、商业、金融、文化*、体育、*疗卫生、教育、社会福利等公共设施规划技术标准，制定本规范。2.本规范适用于县级市以上城市总体规划中的公共设施规划。县城总体规划可参照本规范编制。3.本规范不包括工业区、仓库区、居住区、居住小区内配套公共设施的规划技术标准内容。 4.城市按人口规模分为：小城市、中等城市、大城市、特大城市、超特大城市五级。各级城市人口标准，应符合下表的规定。 城市规模 小城市 中等城市 大城市 特大城市 超特大城市 人口（万人） 10～20 20～50 50～100 100～200 200以上5.中心城区公共设施分为公益性和经营性两类。公益性设施主要是行政办公、文化*中的宣教机构和图书展览类及体育、*疗卫生、教育、社会福利等设施6.城市总体规划中的公共设施规划应遵循下列基本原则： 1. 0. 6. 1要符合统一规划、合理布局、节约用地、因地制宜、综合开发、配套建设的原则； 7.要综合考虑城市性质、规模、行政级别以及社会经济、气候、民族习俗和传统风貌等地方特点及规划用地周围的环境条件；要将城市现状的
