谁能说说经济适用房建设管理办法

有以下管理方法第一章　总　则第一条　为改进和规范经济适用住房制度，保护当事人合法权益，制定本办法。[1]第二条　本办法所称经济适用住房，是指*提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县**所在地镇的范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县**规定条件的家庭。第三条　经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理，应当遵守本办法。第四条　发展经济适用住房应当在*统一政策指导下，各地区因地制宜，*主导、社会参与。市、县**要根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并组织实施。省、自治区、直辖市**对本行政区域经济适用住房工作负总责，对所辖市、县**实行目标责任制管理。第五条　国务院建设行政主管部门负责对全国经济适用住房工作的指导和实施监督。县级以上地方**建设或房地产行政主管部门(以下简称“经济适用住房主管部门”)负责本行政区域内经济适用住房管理工作。县级以上**发展改革(价格)、监察、财政、国土*、税务及金融管理等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。第六条　市、县**应当在解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划中，明确经济适用住房建设规模、项目布局和用地安排等内容，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划，及时向社会公布。折叠编辑本段第二章　优惠和支持政策第七条　经济适用住房建设用地以划拨方式供应。经济适用住房建设用地应纳入当地年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。第八条　经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和*性基金。经济适用住房项目外基础设施建设费用，由*负担。经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。第九条　购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当出具市、县**经济适用住房主管部门准予购房的核准通知。[1]购买经济适用住房可提取个人住房公积金和优先办理住房公积金贷款。第十条　经济适用住房的贷款利率按有关规定执行。第十一条　经济适用住房的建设和供应要严格执行*规定的各项税费优惠政策。第十二条　严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，以补交土地出让金等方式，变相进行商品房开发。折叠编辑本段第三章　建设管理第十三条　经济适用住房要统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求，合理安排区位布局。第十四条　在商品住房小区中配套建设经济适用住房的，应当在项目出让条件中，明确配套建设的经济适用住房的建设总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准以及建成后移交或者回购等事项，并以合同方式约定。第十五条　经济适用住房单套的建筑面积控制在60平方米左右。市、县**应当根据当地经济发展水平、*众生活水平、住房状况、家庭结构和人口等因素，合理确定经济适用住房建设规模和各种套型的比例，并进行严格管理。第十六条　经济适用住房建设按照*组织协调、市场运作的原则，可以采取项目法人招标的方式，选择具有相应资质和良好社会责任的房地产开发企业实施;也可以由市、县**确定的经济适用住房管理实施机构直接组织建设。在经济适用住房建设中，应注重发挥国有大型骨干建筑企业的积极作用。第十七条　经济适用住房的规划设计和建设必须按照发展节能省地环保型住宅的要求，严格执行《住宅建筑规范》等*有关住房建设的强制性标准，采取竞标方式优选规划设计方案，做到在较小的套型内实现基本的使用功能。积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备。第十八条　经济适用住房建设单位对其建设的经济适用住房工程质量负最终责任，向买受人出具《住宅质量保*》和《住宅使用说明书》，并承担保修责任，确保工程质量和使用安全。有关住房质量和性能等方面的要求，应在建设合同中予以明确。经济适用住房的施工和监理，应当采取招标方式，选择具有资质和良好社会责任的建筑企业和监理公司实施。第十九条　经济适用住房项目可采取招标方式选择物业服务企业实施前期物业服务，也可以在*居委会等机构的指导下，由居民自我管理，提供符合居住区居民基本生活需要的物业服务。[1]折叠编辑本段第四章　价格管理第二十条　确定经济适用住房的价格应当以保本微利为原则。其销售基准价格及浮动幅度，由有定价权的价格主管部门会同经济适用住房主管部门，依据经济适用住房价格管理的有关规定，在综合考虑建设、管理成本和利润的基础上确定并向社会公布。房地产开发企业实施的经济适用住房项目利润率按不高于3%核定;市、县**直接组织建设的经济适用住房只能按成本价销售，不得有利润。第二十一条　经济适用住房销售应当实行明码标价，销售价格不得高于基准价格及上浮幅度，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。经济适用住房价格确定后应当向社会公布。价格主管部门应依法进行监督管理。第二十二条　经济适用住房实行收费卡制度，各有关部门收取费用时，必须填写价格主管部门核发的交费登记卡。任何单位不得以押金、保证金等名义，变相向经济适用住房建设单位收取费用。第二十三条　价格主管部门要加强成本监审，全面掌握经济适用住房成本及利润变动情况，确保经济适用住房做到质价相符。折叠编辑本段第五章　准入和退出管理第二十四条　经济适用住房管理应建立严格的准入和退出机制。经济适用住房由市、县**按限定的价格，统一组织向符合购房条件的低收入家庭*。经济适用住房供应实行申请、审核、公示和*候制度。市、县**应当制定经济适用住房申请、审核、公示和*候的具体办法，并向社会公布。第二十五条　城市低收入家庭申请购买经济适用住房应同时符合下列条件：(一)具有当地城镇户口;(二)家庭收入符合市、县**划定的低收入家庭收入标准;(三)无房或现住房面积低于市、县**规定的住房困难标准。经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，由市、县**根据当地商品住房价格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口结构等因素确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。第二十六条　经济适用住房资格申请采取街道办事处(镇**)、市(区)、县**逐级审核并公示的方式认定。审核单位应当通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等情况进行核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当予以配合，如实提供有关情况。第二十七条　经审核公示通过的家庭，由市、县**经济适用住房主管部门发放准予购买经济适用住房的核准通知，注明可以购买的面积标准。然后按照收入水平、住房困难程度和申请顺序等因素进行*候。第二十八条　符合条件的家庭，可以持核准通知购买一套与核准面积相对应的经济适用住房。购买面积原则上不得超过核准面积。购买面积在核准面积以内的，按核准的价格购买;超过核准面积的部分，不得享受*优惠，由购房人按照同地段同类普通商品住房的价格补交差价。第二十九条　居民个人购买经济适用住房后，应当按照规定办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当分别注明经济适用住房、划拨土地。第三十条　经济适用住房购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由*按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向*交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例由市、县**确定，*可优先回购;购房人也可以按照*所定的标准向*交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。上述规定应在经济适用住房购买合同中予以载明，并明确相关违约责任。第三十一条　已经购买经济适用住房的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房由*按规定及合同约定回购。*回购的经济适用住房，仍应用于解决低收入家庭的住房困难。第三十二条　已参加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得购买经济适用住房，已购买经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房。第三十三条　个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。折叠编辑本段第六章　单位集资合作建房第三十四条　距离城区较远的*工矿企业和住房困难户较多的企业，在符合土地利用总体规划、城市规划、住房建设规划的前提下，经市、县**批准，可以利用单位自用土地进行集资合作建房。参加单位集资合作建房的对象，必须限定在本单位符合市、县**规定的低收入住房困难家庭。第三十五条　单位集资合作建房是经济适用住房的组成部分，其建设标准、优惠政策、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房的有关规定严格执行。单位集资合作建房应当纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。第三十六条　任何单位不得利用新征用或新购买土地组织集资合作建房;各级*机关一律不得搞单位集资合作建房。单位集资合作建房不得向不符合经济适用住房供应条件的家庭*。[1]第三十七条　单位集资合作建房在满足本单位低收入住房困难家庭购买后，房源仍有少量剩余的，由市、县**统一组织向符合经济适用住房购房条件的家庭*，或由市、县**以成本价收购后用作廉租住房。第三十八条　向职工收取的单位集资合作建房款项实行专款管理、专项使用，并接受当地财政和经济适用住房主管部门的监督。第三十九条　已参加福利分房、购买经济适用住房或参加单位集资合作建房的人员，不得再次参加单位集资合作建房。严禁任何单位借集资合作建房名义，变相实施住房实物分配或商品房开发。第四十条　单位集资合作建房原则上不收取管理费用，不得有利润。折叠编辑本段第七章　监督管理第四十一条　市、县**要加强对已购经济适用住房的后续管理，经济适用住房主管部门要切实履行职责，对已购经济适用住房家庭的居住人员、房屋的使用等情况进行定期检查，发现违规行为及时纠正。第四十二条　市、县**及其有关部门应当加强对经济适用住房建设、交易中违纪违法行为的查处。(一)擅自改变经济适用住房或集资合作建房用地性质的，由国土*主管部门按有关规定处罚。(二)擅自提高经济适用住房或集资合作建房销售价格等价格违法行为的，由价格主管部门依法进行处罚。(三)未取得资格的家庭购买经济适用住房或参加集资合作建房的，其所购买或集资建设的住房由经济适用住房主管部门限期按原价格并考虑折旧等因素作价收购;不能收购的，由经济适用住房主管部门责成其补缴经济适用住房或单位集资合作建房与同地段同类普通商品住房价格差，并对相关责任单位和责任人依法予以处罚。第四十三条　对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房或单位集资合作建房的个人，由市、县**经济适用住房主管部门限期按原价格并考虑折旧等因素作价收回所购住房，并依法和有关规定追究责任。对出具虚*明的，依法追究相关责任人的责任。第四十四条　*机关工作人员在经济适用住房建设、管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第四十五条　任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。折叠编辑本段第八章　附　则第四十六条　省、自治区、直辖市**经济适用住房主管部门会同发展改革(价格)、监察、财政、国土*、金融管理、税务主管部门根据本办法，可以制定具体实施办法。第四十七条　本办法由建设部会同发展改革委、监察部、财政部、国土*部、*银行、税务总局负责解释。第四十八条　本办法下发后尚未销售的经济适用住房，执行本办法有关准入和退出管理、价格管理、监督管理等规定;已销售的经济适用住房仍按原有规定执行。此前已审批但尚未开工的经济适用住房项目，凡不符合本办法规定内容的事项，应按本办法做相应调整。第四十九条　建设部、发展改革委、国土*部、*银行《关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》(建住房[2004]77号)同时废止。

第一章   总则                    第一条   为规范经济适用住房建设、交易和管理行为，保障中低收入家庭住房需求，保护当事人的合法权益，根据*有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。                       第二条   本办法所称经济适用住房，是指*提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。                        第三条   本市新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥、长安区经济适用住房管理适用本办法。                       第四条   市房屋行政管理部门是本市经济适用住房主管部门。其所属的经济适用住房管理机构负责日常管理工作。         市发展改革、建设、规划、国土*、财政、价格街行政主管部门和金融机构根据职责分工。负责经济适用住房有关工作。                    第五条   经济适用住房的建设，应当符合本市土地利用决体规划和城市总体规划，坚持规模控制、统一规划、综合开发、配套建设的原则。      第二章   优惠政策                    第六条   经济适用住房建设用地，按照城市总体规划和土地利用总体规划要求，合理布局，实行行政划拨方式供应。严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，改变土地用途，进行商品房开发。                       第七条   经济适用住房开发建设和经营中的行政事业性收费减半征收。经济适用住房项目小区外基础设施建设，由*相关部门及单位根据经济适用住房年度计划优先安排。                       第八条   购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，应当符合《个人住房贷款管理办法》规定，并提供准予购买经济适用住房的证明。                  第九条   用于个人购房贷款的住房公积金，应优先向购买经济适用住房的个人发放。            第三章   开发建设                    第十条   经济适用住房发展规划、年度建设计划和用地计划由市经济适用住房主管部门会同发展改革、建设、规划、国土*、价格等行政主管部门编制，报市**批准后实施，并向社会公布。                       第十一条   经济适用住房建设用地，根据城市总体规划、土地利用总体规划、经济适用住房发展规划、年度建设计划和土地供应计划，由*土地储备机构统一征用，优先供应。*土地储备不足时，房地产开发企业可以申请立项，根据年度建设规模，经市经济适用住房和廉租住房建设领导小组批准后，纳入年度经济适用住房建设计划。市辖县、临潼区、阎良区经济适用住房建设项目，经县、区房改办审查批准后，报市经济适用住房主管部门备案，纳入年度经济适用住房建设计划。第十二条   经济适用住房开发建设应当按照*组织协调，企业市场运作的原则，由市国土*部门会同市经济适用住房主管部门组织，采用限套型、定地价、竟房价的方式实施项目法人招标。         经济适用住房项目实施单位应按项目住宅总面积的一定数量向市*提供廉租住房，由市*以成本价收购。                       第十三条   住房困难户较多的企事单位在符合土地利用总体规划、城市规划、单位发展计划和房改政策的前提下，利用单位自有土地组织建房的，经市**批准，纳入经济适用住房建设计划。                       第十四条   凡实施经济适用住房的项目，由市经济适用住房主管部门与建设单位签订《经济适用住房项目建设责任书》。                        第十五条   禁止转让经济适用住房项目及其用地。                       第十六条   任何单位不得借经济适用住房建设的名义，变相搞实物分配或商品房开发。                       第十七条   经济适用住房项目在办理权属初始登记前，实施单位应向经济适用住房主管部门申请小区竣工综合验收。小区竣工综合验收按照建设部《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》的规定执行。            第四章   经济适用住房建设标准                    第十八条   经济适用住房小区建设，应当符合建设规范，功能齐全，环境良好。容积率和建筑密度应当符合《城市居住区规划设计规范》的要求。                       第十九条   经济适用住房套型建筑面积户均80平方米。建设单位在缴纳城建费用前，应当持相关文件到市经济适用住房主管部门进行建设标准备案。                       第二十条   企事业单位组织建设的经济适用住房套型面积，应当严格执*改政策标准。            第五章   经济适用住房价格                    第二十一条   经济适用住房的价格实行*指导价。其销售基准价格和浮动幅度应当按照《西安市经济适用住房价格管理办法》确定。         经济适用住房销售实行明码标价制度。预（销）售时应当将市价格主管部门监制的价格公示牌悬挂在销售场所，接受社会监督。                       第二十二条   企事业单位组织建设的经济适用住房*价格，按照《西安市公有住房*管理办法》执行。            第六章   交易和售后管理                    第二十二条   购买经济适用住房实行申请、审核和公示制度。                        第二十三条   符合下列条件的家庭可以购买经济适用住房：（一）具有本市城镇户口（包括符合当地安置条件的*队人员）；（二）无房或住房困难家庭；（三）符合市*确定的中低收入线标准；（四）市*规定的其他条件。                       第二十四条   城市规划区内国有土地上的房屋拆迁中的被拆迁人可以购买经济适用住房或用经济适用住房对其安置。其购买的面积及产权界定按照拆迁安置有关规定执行。                       第二十五条   经济适用住房的家庭中低收入线标准由市经济适用住房主管部门会同有关部门确定，经市*批准，每年向社会公布一次。住房困难户指人均住房面积低于全市人均住房面积60％或住房建筑面积低于45平方米的家庭。人均住房标准由市经济适用住房主管部门会同相关部门确定，每年向社会公布一次。                       第二十六条   符合本办法第二十四条规定的条件的家庭购买经济适用住房时，应当向市经济适用住房主管部门提出购房申请，填写《西安市城镇居民经济适用住房购买资格申请审核表》并提供下列材料：      （一）家庭成员*和户籍证明；      （二）婚姻状况证明；      （三）家庭成员收入和住房证明；      （四）其他需要提供证明材料。                        第二十七条   市经济适用住房主管部门对申请者提供的材料进行审查。经审查符合条件的，应当公示，公示期为10日。         对公示期内有投诉的，由市经济适用住房主管部门会同监察、劳动、人事、民政以及区县*等有关部门调查核实；对公示期满无投诉或经调查投诉举报不实的，应当在经济适用住房申请表上签署意见，准予购买经济适用住房，有效期为一年。                       第二十八条   经市经济适用住房主管部门审查符合条件的购买人，应当持核准文件自行选购经济适用住房并签订购房合同。实际购房面积超过核准面积的部分，购买人须补交经济适用住房与同地段商品房差价款。差价款补交后，市经济适用住房主管部门发给《西安市城镇居民经济适用住房购房证》（以下简称《购房证》），凭《购房证》办理贷款和合同备案手续及产权登记手续。购买人所交差价款，由市经济适用住房主管部门收取，全额上缴市财政，专款用于廉租住房建设和补贴资金。         符合条件的家庭只能购买一套经济适用住房。                       第二十九条   经济适用住房销售应当取得商品房预售许可证。经济适用住房项目实施单位不得将经济适用住房销售给未经审查，不符合购买条件的家庭。                       第三十条   购买的经济适用住房《房屋所有权证》上应当分别注明经济适用住房、划拨土地和准许上市日期。已补交差价款面积部分应在《房屋所有权证》中注明，上市时按商品房对待。                       第三十一条   购买经济适用住房满五年后可以以市场价上市*；*时应当按照规定缴纳有关税费。         购买人按市场价*后不得再购买经济适用住房；如需换购，必须以届时经济适用住房价格*给取得经济适用住房资格的家庭后，方可再次申请。                       第三十二条   鼓励开发企业建设用于出租的经济适用住房，以市价格管理部门核定的价格向符合条件的家庭出租。         个人购买的经济适用住房不得出租。            第七章   监督管理                    第三十三条   对违反本办法规定，改变经济适用住房建设用地用途或转让经济适用住房项目用地的，由市国土*部门按照有关规定处罚。                  第三十四条   经济适用住房建设单位改变建设标准的，由市经济适用住房主管部门责令整改，并按相关法律法规进行处罚。                       第三十五条   建设单位未按规定程序申报价格，自行确定经济适用住房价格的；未执行市价格主管部门审批的价格，擅自涨价或加收其它费用的；以及发生其它价格违法行为的，由市价格主管部门依法进行处罚。希望可以帮助你

第十三条　经济适用住房要统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求，合理安排区位布局。第十四条　在商品住房小区中配套建设经济适用住房的，应当在项目出让条件中，明确配套建设的经济适用住房的建设总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准以及建成后移交或者回购等事项，并以合同方式约定。第十五条　经济适用住房单套的建筑面积控制在60平方米左右。市、县**应当根据当地经济发展水平、*众生活水平、住房状况、家庭结构和人口等因素，合理确定经济适用住房建设规模和各种套型的比例，并进行严格管理。第十六条　经济适用住房建设按照*组织协调、市场运作的原则，可以采取项目法人招标的方式，选择具有相应资质和良好社会责任的房地产开发企业实施;也可以由市、县**确定的经济适用住房管理实施机构直接组织建设。在经济适用住房建设中，应注重发挥国有大型骨干建筑企业的积极作用。第十七条　经济适用住房的规划设计和建设必须按照发展节能省地环保型住宅的要求，严格执行《住宅建筑规范》等*有关住房建设的强制性标准，采取竞标方式优选规划设计方案，做到在较小的套型内实现基本的使用功能。积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备。第十八条　经济适用住房建设单位对其建设的经济适用住房工程质量负最终责任，向买受人出具《住宅质量保*》和《住宅使用说明书》，并承担保修责任，确保工程质量和使用安全。有关住房质量和性能等方面的要求，应在建设合同中予以明确。经济适用住房的施工和监理，应当采取招标方式，选择具有资质和良好社会责任的建筑企业和监理公司实施。第十九条　经济适用住房项目可采取招标方式选择物业服务企业实施前期物业服务，也可以在*居委会等机构的指导下，由居民自我管理，提供符合居住区居民基本生活需要的物业服务。[1]