一、竣工决算应遵循以下基本原则：1、任何工程的竣工结算，必须在该工程完工、经点交验收并提出竣工验收报告以后方能进行。对于未完工程或质量验收不合格者，一律不得办理竣工结算；2、 工程竣工结算的双方，应按照*颁发的各项造价文献及相关的法律法规执行；3、一定要坚持实事求的态度，在公平合理的前提下完；4、严格按照合同条款，包括双方根据工程实际情况共同确认的补充条款。共同严格执行双方据以确定合同造价的包括综合单价，工料单价及取费标准和材料设备价格等计价方法，不得随意变更；5、办理竣工结算，必须保证*齐全，依据充分，保证竣工结算建立在事实基础上，防止走过场，或虚构事实的情况发生。 二、如何做好竣工决算：1、企业领导重视及各个人员之间的相互配合是搞好竣工结算的前提在现行的建筑市场竞争中，施工企业为了中标，会在投标阶段进行低价中标，如何提高利润，重点就放在施工过程中的成本管理以及工程最终的决算，有些企业领导比较注重施工过程中的成本控制，在其心中只要能为公司省钱就是盈利，然而往往忽略了工程最终的决算，然而通过目前的建筑市场可以看出，好的工程决算，能提高整个工程的利润率。企业领导一定要认识要其重要性，为调动结算编制人员的积极性，应讲究一些策略，比如制定相应的规章制度和奖惩条件，对相关工程的结算成果进行检查考核，激励员工的积极主动性。在结算过程中还有一个最重要的环节，就是一定要建立以项目经理为中心的结算体系，预算人员必须和技术、生产人员齐心合力，相互沟通。对现场情况技术人员的了解程度要远远大于预算员，而预算员对于施工范围、单价的界定、洽商的办理等比较了解，通过共同的努力，一定能把工程的竣工决算做好。2、收集整理编制完整的竣工结算*，是做好竣工结算工作的重要依据在工程的实施过程中，对与结算工作相关的*一定要保证齐全，一方面它可保证结算编制内容的完备性，另一方面可保证结算审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多疑问和矛盾。结算*一般包括：工程招投标文件、施工合同及其组成部分、工程施工图、工程竣工图、设计变更通知、签证、认价单等。（1）.工程承发包双方共同签认的施工合同：施工合同是进行工程建设的基本依据，也是进行工程结算的最根本最直接的依据，因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定，另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。（2）.招投标文件、原投标报价，它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据，是结算的重要依据。（3）. 经审查批准的竣工图纸及图纸会审记录，它是确定标底及合同价的依据之一。竣工图是工程竣工完成后，根据最终的实际施工情况而绘制的图纸，如果工程变化不大，可在施工图上将变更处分别标明，不用重新绘制，若工程变化较大，则一定要重新绘制竣工图，绘制完成后，要请建设单位和监理人员审核，并在图签栏内签字，并加盖竣工图章，并如实以竣工图为依据，调整结算费用。。（4）.设计变更通知单及洽商：设计变更通知应是原设计单位下达的，要有设计人员的签名和设计单位的印章，由建设单位或监理工程师发出的经设计人员认可并签字的变更，应有建设单位或监理工程师的签字方可生效；由变更通知单而增加或减少的费用，施工单位要编制工程洽商，经建设单位和监理、设计单位签字认可后，在原有合同额的基础上增减工程费用。（5）.价格确认单：目前建筑市场上建筑设备及材料，由于厂家、材质等不同，价格差异很大，为保证竣工决算的顺利进行，施工单位应提供主要材料、设备的型号、材质和价格，并经建设单位、监理单位签订认价单，作为结算的重要依据。（6）.施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等，即为施工现场的一些情况，当结算过程中，对某一项目有争议时，双方可根据施工现场的实际情况进行测量。（7）.有关定额、费用调整的相关规定，在编制结算时一定要熟悉并掌握*、*颁发的相关文件规定，而如一些关于结算的法律文件、办法、规定在结算中也是经常用到的。(8).工程竣工验收单、竣工报告等。以上这些*在施工项目管理中，分属于不同的管理部门和人员，从整个施工项目管理而言，项目部应统筹安排，合理分工，确保*的完整，同时应及时提供给结算编制部门或人员，确保这些*在结算中能发挥其应有的作用。3、编制人员具备较高的业务水平，同时具有一定的主动性与积极性，是编好结算的基础保证(1).要编好工程结算，编制者应具有较高的业务素质。能正确理解定额内容，准确套用定额，能对定额项目单价进行必要换算；能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整；及时掌握计价*，（如各地的补充定额、规定调整的计价文件等）并能吃透精神，准确运用。此外，能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算；能主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔，同时应懂得必要的法律知识为其服务；针对新材料、新工艺，能利用定额原理自行组价等。(2).结算编制者的工作态度是影响结算编制质量的主要因素之一，在结算编制过程中，编制人员如果抱着算多算少与我无关的思想，只对其他人员或部门提供的*进行被动计算，或对*收集不全，对现场缺乏深入了解，盲目编制，则其编制结果必将有失水准。因此，作为预算人员，一定要认识到自己的职责，积极主动的去收集整理*，同时公司一定要重视结算人员的思想情况，在结算前先设定一个目标，如果预算员能超出目标，对超出部分进行奖励机制，这样就能大大提高预算人员的积极主动性，同时公司对表现好的员工，一定要加以表彰，这是对工作的肯定，会大大增加预算人员的自信心及工作的积极主动严谨性。4、一定要仔细核对每个子目，确保不漏项结算编制中容易出现的失误之一就是漏项，漏项就意味该得收益的损失。为了防止这一点，笔者通过对结算工作的分析与总结，认为承包商应根据工程的具体实施情况考虑以下内容。(1).确保结算书中定额子目的完整性，一定要认真审核，避免漏项；(2). 根据现行的相关法律条文，需增加的费用等，如：人工工资标准、机械台班单价的变化等；(3).由设计变更、洽商等因发包方主动提出的而导致增加的费用部分；(4).依据合同文件，超出合同范围内的部分，以及施工索赔费用等。（5）.结算过程中一定要好好核对合同价及当初提供的投标预算价，厂家一般会在投标时作出让利，一定要正确理解让利原则，在工程变更过程中，注意权衡利弊，对于有利于结算的地方，要积极争取。5、正确处理好公共关系，是搞好结算的重要手段做好工程的竣工决算，最重要的一点就是一定要和相关单位搞好关系，具体包括业主单位、监理、设计、审计等单位。在施工过程中和建设单位、监理、设计搞好关系，在施工过程中，把因设计变更而编制的洽商等文件，积极找相关单位签认，对最终的竣工决算起到了事半功倍的效果；还有就是在审计过程中，一定不能把对方当敌人看待，对于不能解决的问题，双方可以共同商议，通过补签相关文件、价格确认单等方式完成。总之，做好工程项目的竣工决算是一项意义重大的工作，直接决定工程最终的费用总额，而如何做好竣工决算，是每个预算员都应思考的问题，同时自己认为通过决算工作，可以真正认识自己的预算水平，找出自己的差距，以备在后续的工程决算中进行弥补，把决算工作做得更好。
1．编制人不同： 施工图预算是由设计单位或施工单位编制的。 工程竣工结算是由施工单位编制的。 工程决算是由建设单位编制的。2．编制依据不同： 施工图预算是根据施工图纸，技术*，预算定额及费用定额，*及地方法规，并按规定程序及统一计算规则编制的。 工程竣工结算是根据竣工图纸，技术*，企业定额及费用定额编制的。 工程决算是根据竣工*、建设项目决算要求编制的。3．编制内容不同： 施工图预算是确定工程预算造价的一种工程文件。 工程竣工结算是确定工程本身实际造价的一种工程文件。 工程决算是确定工程总造价（财务决算）的一种工程文件。
1．编制人不同： 施工图预算是由设计单位或施工单位编制的。 工程竣工结算是由施工单位编制的。 工程决算是由建设单位编制的。2．编制依据不同： 施工图预算是根据施工图纸，技术*，预算定额及费用定额，*及地方法规，并按规定程序及统一计算规则编制的。 工程竣工结算是根据竣工图纸，技术*，企业定额及费用定额编制的。 工程决算是根据竣工*、建设项目决算要求编制的。3．编制内容不同： 施工图预算是确定工程预算造价的一种工程文件。 工程竣工结算是确定工程本身实际造价的一种工程文件。 工程决算是确定工程总造价（财务决算）的一种工程文件。
适用阶段不一样，编制人不一样，用途不一样，准确度不一样。概算是编制预算以前,通过概略统计得出的不精确的数据，误差较大，适用于项目建议书和可行性研究阶段。由设计单位或咨询单位编制。预算适用招投标阶段和施工过程中，由施工单位根据设计施工图编制。较准确，可用于指导施工和批复工程款用结算是竣工验收以后，施工单位和建设单位最后的结算，由施工单位编制交由建设单位或建设单位委托的审计部门审核，最好确定一个甲乙双方都认可的工程造价决算是建设单位编制的，用于核算本企业盈亏的一种文件。不止包括结算价款，还有用于本工程上的其他一些费用
适用阶段不一样，编制人不一样，用途不一样，准确度不一样。概算是编制预算以前,通过概略统计得出的不精确的数据，误差较大，适用于项目建议书和可行性研究阶段。由设计单位或咨询单位编制。预算适用招投标阶段和施工过程中，由施工单位根据设计施工图编制。较准确，可用于指导施工和批复工程款用结算是竣工验收以后，施工单位和建设单位最后的结算，由施工单位编制交由建设单位或建设单位委托的审计部门审核，最好确定一个甲乙双方都认可的工程造价决算是建设单位编制的，用于核算本企业盈亏的一种文件。不止包括结算价款，还有用于本工程上的其他一些费用
按照国家规定；基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段的预算制基础和工作深度不同，基本建设工程预算可以人为两类，即：一是概算；二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。2.什么叫工程项目？工程项目综合概、预算书都包括哪些内容？如果编制？工程项目又称单项工程，是指具有独立存在意义的一个完整工程，它由许多单位工程组成的综合体。工程项目综合概、预算书是确定工程项目（如生产车间、独立公用事业或独立建筑物）全部建设费用文件。整个建设工程有多少工程项目，就应编到多少工程项目的综合概、预算书。工程项目综合概、预算书包括的内容有建筑、安装工程费、设备购置费及其他费用。上述各项费用是根据各单位工程概、预算书及其他工程和费用概算书汇编而成。如果一个建设项目只有一个单项工程，则汇编时，与这个单项工程有关的其他工程和费用，即可有直接汇入工程项目综合概、预算书。建设项目：一般指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的基本建设单位，如：在工业建设中，一般以一个工厂为一个建设项目，在民用建设中，一般以一个学校，一个医院等为一个建设项目，一个建设项目中可以有几个单位工程。基本建设工程全部造价，由建筑工程费、设备购置费、安装工程、其他工程费用四个部分组成。建筑及设备安装工程费，是建设项目中用于主要生产，辅助生产，生活福利建筑和类设备安装工程施工所需要的全部费用。它是建设项目总造价的重要组成部分。建筑、安装工程概算定额是国家或其授权机关规定完成一定计量单位的建筑中设备安装扩大结构或扩大分项工程所需要的人工、材料和施工机械台班耗量，以货币形式表示的标准。建筑安装工程概算指标是在建筑或设备安装工程概算定额的基础上，以主体项目为主，合并相关部分进行综合，扩大而成，因此，也叫扩大定额。（1）建筑、安装工程概算定额是设计单位进行设计方案技术经济比较的依据，也是编制初步设计概算和修正概算的依据；（2）建筑、安装工程概算定额，也可作为建设、施工单位编制主要材料计划的依据。可行性研究是随着科学技术进步和经济管理科学发而逐步兴起，并日趋完善的综合性科学，所谓可行就是办任何事都有成功与不成功两种可能性，能成功者谓可和，不能成功者就不可行。可行性研究就是在行动以前，对要办的事进行调查其可行与不可行，即：可行则行，不可行则止。基本建设可行性研究，是基本建设前期工作的重要内容，也是按基本建设程序办事的重要步骤，其目的就是要使建设项目决策正确，避免或减少因决策失误而造成投资浪费。建设项目投资估算，是可行性研究报告的重要组织部分，也是对建设项目进行经济效益评价的重要基础，项目确定后，投资估算总额还将对初步设计和概算编制起控制作用。建设项目经济效益评价是在投资估算的基础上，对其生产成本、销售收入、税金、利润、贷款偿还年限、资金利润率和内部效益率等进行计算后，对建设项目是否可行做出的结论。工程造价分析，是在建设项目施工中或竣工后，对施工图预算执行情况的分析，即：设计预算与竣工决算对比，运用成本分析的方法，分析各项资金运用情况，核实预算是否与实际接近，能否控制成本分析的目的是总结经验，找出差距和原因，为改进以后工作提供依据。分部工程是单位工程的组成部分，是单位工程中分解出来的结构更小的工程。如一般的土建工程，按其工程结构可分为基础、墙体、梁柱、楼板、地面、门窗、屋面、装饰等几个部分。由于每部分都是由不同工种的工人利用不同的工具和材料来完成的，因此，在编制预算时，为了计算工料等方便，就按照所用工种和材料结构的不同，把土建工程综合划分为以下几个部工程：基础工程、墙体工程、梁柱工程、门窗木装修工程、楼地在工程、屋面工程、耐酸防腐工程、构筑物工程等。分项工程是指通过较为简单的施工就能完成的工程，并且要以采用适当的计量单位进行计算的建设设备安装工程，通常它是确定建设及设备安装工程造价的最基本的工程单位，例如，每立方米砖基础工程；一台某型号机床的安装等。工程建设预算泛指概算和预算两大类，或称工程建设预算是概算与预算的总称。概算和预算大致有如下区别：（1）所起的作用不同，概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。（2）编制依据不同，概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要。（3）编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。所谓“定额”是指从事经济活动时，对人、财、物的限定标准。如定员（定工时），定质（定质量）、定量（定数量）、定价（定价格）等，工程建设的产品价格是国家采取特定的方法和形式，即工程建设定额来确定的。工程建设定额是建筑工程预算定额、综合预算定额、核算定额、建筑安装工程统一劳动定额、施工定额和工期定额等的总称。它是实行“三算”制度的基础。常言设计有概算，施工有预算，竣工有决算，这“三算”都是按照工程建设定额进行编制的。在社会主义国家中，定额是实行经济核算和编制计划垢依据，也是现代化科学管理的基础和重要内容。建设工程的预算定额是用来确定建设工程产品中每一分部分项工程的每一计量单位所消耗的物化劳动数量的标准。换言之，它是确定每一计量单位的分部分项工程内容所消耗的人工和材料数量以及所需要的机械台班数量的标准。工程预算定额的主要作用大致有以下几个方面：（1）是编制预算和结算的依据；（2）是编制单位估价表的依据；（3）是据以计算工程预算造价和编制建设工程概算定额及概算指标的基础（4）是施工单位评定劳动生产率进行经济核算的依据。建筑安装工程工期定额，是依据国家建筑工程质量检验评定标准施工及验收规范有关规定，结合各施工条件，本着平均、经济合理的原则制定的，工期定额是编制施工组织设计、安排施工计划和考核施工工期的依据，是编制招标标底，投标标书和签订建筑安装工程合同的重要依据。工期定额的工期一律以日历天数为计算单位。单位工程的工期是指赍基础工程破土开工之日起，完成全部工程或定额子目规定的内容，并达到国家验收标准的全部日历天数。因不可抗拒的自然灾害造成造成的工程停工，经当地建设主管部门核准，可按实际停工和处理的天数顺延工期；因重大设计变更或建设（发包）单位签证后，可按实际停工天数顺延工期。实行冬季施工地区，由于施工技术不允许或经济不合理，不能继续施工的，经建设（发包）单位同意，可按实际停工天数顺延工期，但顺延天数，II类地区不得超过采暖期40%。
1:建筑工程定额由于定额是编制预算、进行工程拨款、竣工结算以及编制招标标底和投标报价的依据,所以,通过前三章的学习,使同学们了解基本建设、定额的编制与应用以及调整和换算等内容,重点学会定额的应用。根据我院所处的地理位置,我将重点介绍北京2001预算定额的应用。2:建筑工程预算建筑产品的单件性决定了它不能象一般的工农业产品那样有统一的价格,能批量生产,它必须而且只能通过编制施工图预算来确定它的价格—
工程竣工决(工程竣工决(结)算审批作业程序算审批作业程序作业1、工程组织竣工验收合格后,项目部对施工单位提交的结算报告资料的真实性和完整性进行审核(包括施工内容、变更情况、施工过程性资料、实际施工与图纸、合同文件的偏离差异、验收整改情况,遗留内容等),提供审核意见,交于投资监理和成本部进行工程结算的外审和内审。2、投资监理根据业主提供的结算资料出具审核初稿意见并提出相关需
工程竣工决(工程竣工决(结)算审批作业程序算审批作业程序作业1、工程组织竣工验收合格后,项目部对施工单位提交的结算报告资料的真实性和完整性进行审核(包括施工内容、变更情况、施工过程性资料、实际施工与图纸、合同文件的偏离差异、验收整改情况,遗留内容等),提供审核意见,交于投资监理和成本部进行工程结算的外审和内审。2、投资监理根据业主提供的结算资料出具审核初稿意见并提出相关需
