单独设立「不动产登记管理局」会如何影响不动产管理效率？有人知道吗？

由于没有产权证书，无法到住房和城乡建设局办理过户登记，即使签订合同，也存在较大的风险。法律依据《中华人民共和国物权法》第十四条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。第十五条当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。第十六条不动产登记簿是物权归属和内容的依照。不动产登记簿由登记机构管理。第十七条不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。

不动产登记制度已经开展有段时间，无锡的不动产登记实际应该怎么办理？我市市民可以去哪些地方办理不动产登记？假如对不动产登记情况有疑问，市民可以通过哪些方法进行咨询？没有房产变更可以换证吗？假如有多套房子，市民该如何取舍？
1、无锡市民不动产登记怎么办理？不动产登记办理程序与原来的房屋登记或土地登记程序基本一致，实际办理步骤：申请人提出申请并提交材料→登记机构审查材料及书面出具受理通知单→申请人按规定时间领取不动产权证书。
2、我市哪些地方可以办理不动产登记？无锡市区全面实施不动产统一登记制度，12月28日起，市不动产登记中心服务大厅等16个服务网点受理不动产登记业务，除文华路199号（原市土地登记发证中心服务窗口）因内部整修暂停业务受理，其他服务站点均提供不动产登记办理服务。
3、市民对不动产登记有不清楚的地方该如何咨询方式？假如无锡市市民想要了解更详细的不动产统一登记方面的信息，可以通过服务网点现场咨询、电话咨询以及网络咨询3种方式。①服务网点现场咨询：上文16个服务网点均有服务指南，并有专业的引导人员帮助大家选取合适的办理方式；②电话咨询：直接拨打无锡市市不动产登记中心电话0510-82715396（不动产登记窗口）咨询；③网络咨询：无锡市国土资源局网站有工开的申请登记的材料目录，市民可以上网查询，网址：www.gtj.wuxi.gov.cn(公共服务类)。
4、无锡市民房产原证有效，可否更换？按照国家规定，不动产登记不影响原有的旧版证书的法律效用，新版和旧版证书可以同时使用。若市民想要用新的不动产证替换原有就证件，一种情况是在房产发生转移或者变更的时候可以办理，另一种情况是按照“自愿申请”原则。当然，假如不想要换证也是可以的。
5、假如有多套房子，市民该怎么办证？假如市民有多套房产，需要按规定办理不动产权证书。不动产权证书有单一版和集成版两种。集成版不动产权证书上面可以登记同一个产权人在同一个登记管辖区内的多个不动产单元上的权利；而单一版证书是登记同一个产权人在不同管辖区的不同房产权利。普通市民名下若有多套房，可以依照个人房产属性情况判断不动产权证书的种类并到不动产登记中心进行申办。无锡市依照《不动产登记暂行条例》的规定，对当地的不动产登记制度进行规划，购房者想要办理不动产登记可以在不动产登记中心进行办理。目前，无锡市开设16个不动产登记服务网点，上文已提供各网点实际地址和电话，市民在不动产登记方面可以迈开步子向前走了。

题主好，据我所知购买二手房不过户只签协议是可以的，不过这样会面临很大的风险。比如一房二卖就会产生很多麻烦。假如真出现这样的情况，买房协议还是有效的，但只能证明交易的存在，不能证明买房人拥有房屋产权！依照中华人民共和国物权法：第十四条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。第十五条当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。第十六条不动产登记簿是物权归属和内容的依照。不动产登记簿由登记机构管理。第十七条不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。出现一房二卖或者卖主反悔的情况，打官司的话，可以凭协议，拿回房款，若协议上有违约赔偿的话，可以按协议赔偿!但卖家是可以收回房子的，由于没有过户，卖家还是房屋的所有权人!