十八大报告十八大报告中,第七条“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”,第四点提到:建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。新国五条第4条为:加快保障性安居工程规划建设。全面落实2020年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度,确保公平
(一)强化计划管理，保障用地落实为保证保障性住房用地的有效落实，对保障性住房用地实行计划管理，超前安排。1．科学编制保障性住房用地供应计划。市、县国土资源管理部门必须依据土地利用总体规划、土地利用年度计划和保障性住房建设规划(计划)、棚户区改造规划，科学编制市、县保障性住房用地供应计划，对纳入当年保障性住房用地供应计划的要采取措施落实具体地块。2．土地供应计划中优先安排保障性住房用地。保障性住房用地计划确定后，要在市县年度土地供应计划中优先安排，切实保障廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房的建设用地总量不低于住宅用地总规模的70%。3．实行计划公开，接受社会监督。保障性住房用地供应计划报经市、县人民政府批准后，要通过中国土地市场网和相关主要媒体将供地计划向社会公布，以接受社会对计划落实和执行情况的监督。同时，市县要将保障性住房用地供应计划报省级国土资源管理部门备案。(二)改进和加强审批管理，保障及时供地1.?改革城市建设用地审批方式，提高审批效率。按照《土地管理法》的规定，城市建设占用农用地实行的是分批次报批。为适应城市建设的需要，保障各项建设及时用地，国土资源部报经国务院批准，将城市建设用地由原来的分多次审批改为每年年初一次性审批，大大缩短了城市新增建设用地的审批时间。由于保障性住房建设使用新增建设用地的比例相对较高，因此，通过改革，有效保障了保障性住房用地的落实。2.?严格审查把关，确保保障性住房用地落实。国土资源部和省级国土资源管理部门在城市建设用地审查报批中，必须把保障性住房用地的落实作为审查重点。凡依法报国务院和省级人民政府批准的城市建设用地，必须将住宅用地特别是保障性住房用地单独列出。对廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地总量达不到申报住宅用地总量70%的，不予审查通过。保障性住房建设涉及使用新增建设用地的，国土资源管理部门要提前介入、早做安排，及时办理农用地转用和土地征收手续。(三)严格供地政策，规范供应管理1.?严格落实保障性住房土地供应政策。保障性住房建设用地，必须以划拨方式供应。但对其中配套建设的商业、服务业等经营性设施用地，应当以招标、拍卖、挂牌出让等有偿方式供地。对于普通商品住房项目中配建保障性住房的，要在土地出让文件中明确约定配建保障性住房的总面积、套数、套型面积标准以及政府收回、回购的条件和交房时间等，以确保配建的落实。对在城镇规划区外单独选址建设的保障性住房用地，不得征收新增建设用地有偿使用费。2.?规范保障性住房用地合同管理。保障性住房项目供地时，要及时颁发《国有土地划拨决定书》，并在划拨决定书中明确约定总面积、套数、套型面积标准等内容。对普通商品住房项目中配套建设廉租住房、经济适用住房的，必须将保障性住房的总面积、套数、套型面积标准以及政府收回、回购的条件和交房时间等写入《国有土地使用权出让合同》。3．有效控制项目用地规模。具体供地时，要合理控制单宗土地规模，以缩短开发建设周期，原则上每宗地的开发建设时间不应超过三年，确保土地供出后能够在较短时间内尽快形成住房供应。成片土地开发项目，应实行统一规划、统一基础设施配套、按“净地”分块供应，以增加土地供应的宗数，防止开发企业“圈占”土地。4．加强林区、垦区、矿区棚户区改造用地管理。城市规划区范围外的林区、垦区、矿区棚户区改造等保障性安居工程，原则上实行原地改建，不扩大占地规模，人均建设用地标准不得突破当地规定。异地改建的，必须符合土地利用总体规划，涉及占用耕地的，应依法履行补充耕地义务。(四)加强监督管理，保障政策实施1．加强计划实施管理。省级要建立保障性住房土地供应计划执行情况的定期检查、统计制度，实时跟踪管理，对计划落实不力、执行情况较差的市、县，要及时查找原因，督促落实。2．加强供后土地开发利用监管。要求市、县必须建立对已供土地开发利用情况的动态巡查、跟踪管理制度。对没有按合同约定开工建设和竣工的，要依法依规提出处理意见，督促企业限期开工、限期完成开发，对未按处理意见进行整改的企业，在一定时期内禁止其参与土地竞标活动购置新的土地。目前，国土资源系统已建立土地市场动态监测与监管系统，通过该系统，能够实现对已供各宗土地开、竣工情况的动态监管。3．严禁改变土地用途。禁止借保障性住房用地之名，以划拨方式取得土地后改变用途用于商品住房等商业性开发，一经发现，要严肃查处。因城市规划调整需要改变用途的，应由政府收回土地，另选地块供应。相关部门要加强保障性住房建设和销售的管理，严防企业在销售环节将保障性住房转变为商品住房。
目前来说还没新一轮的深圳的保障性住房申请受理通告。所以就收入线的标准而言，可以参考上批次的保障性住房规定，是“家庭人均年收入不超过26529元”。假如你一家三口，你年收入30000元，你老婆年收入30000元，你小孩没收入，那么平均下来就是家庭人均年收入20000元。但是申请保障性住房不但要符合收入规定，还要符合规定的其它申请条件。申请条件的话，大概参考上一次的通告规定，主要包括1、以家庭为单位提出申请，全部家庭成员的入户时间符合规定（上批次是要求07年12月31日前入户，下批次的肯定在这个时间之后）；2、资产和收入符合规定（上批次是要求家庭总资产不超过32万，家庭人均年收入不超过26529元，下批次肯定还会放宽）；3、婚姻形成时间符合规定（上批次要求07年12月31日前形成婚姻，包括结婚、离婚、丧偶等等，具体细则可以再咨询）；4、全家名下没有房地产且5年内没转让过房地产（硬性规定）；5、未违反计划生育规定；6、市政府要求的其它条件。条件大概主要就这些了，仅供参考，因为新一轮的申请受理通告没有发出，谁都不知道新的条件会怎么定。一般来说通告会在年底发出，但不一定每年都有，要看市政府的房源计划的。申请流程主要是到街道办填表交资料，然后配合入户调查以及配合区住建部门的复审，包括补充有关工薪收入证明等等，最后是市住建部门终审。终审主要有9查9核，要查的包括全家人的银行帐户及近几年大额资金转让情况、证券及基金帐户情况、拥有房地产情况及房地产转让记录（包括农民房集资房等任何形式的房产都要查）、拥有车辆情况、投资办企业情况、商业保险、户籍、婚姻、计划生育、残疾及优抚等情况。不要听信外界谣传说申请怎么黑暗，说什么“深圳市保障性住房是有关系，有钱人住的”，在深圳这么政务透明的地方，可以亲身来体验一下的。有掌握任何情况的也欢迎来举报，或通过自己的方式去曝光，深圳能曝光说明政务透明，其他地方的就不清楚了。就深圳上批次保障性住房申请受理，有超过三分之一的人被淘汰出局，还有一大部分人被行政处罚，所以申请时请务必要了解清楚政策要求，不能有半点作假成分，新的保障性住房条例即将修订完成，里面规定的处罚措施更加严格，一旦被行政处罚，将终生不得在提出保障房申请，并且罚款20万。更不要以为申请过关了就以为万事大吉了，申请下来了，拿到的房产证是绿本的，不能在市场上交易的，在未转成红本之前，都要接受监督和举报，一旦举报属实，立刻收房并行政处罚。桃源村三期就是例子，现在新一轮的核查又开始了，有几十套房准备回收呢。最后，再说明一下，保障房包括经济适用住房、安居型商品房、公共租赁房、廉租房、人才公寓等等。上面举例的是经济适用住房。其实你还可以考虑申请其它类型的保障房，比如安居型商品房，条件比较宽泛，没有资产和收入的要求，但价格较高，主要为解决社会夹心层人群的住房问题的，可能明年会陆续推出，到时可关注市住建部门的网站；公共租赁房和经济适用房一般同时推出，申请的条件基本和经适房的条件一样，但是对于转让房产的要求没那么严格，也可以单身申请，具体也可以等通告发出再详细了解；廉租房的可以咨询当地的社区工作站或街道办；人才公寓是给市重点企事业单位职工的，由企事业单位出面提出申请，可以咨询一下你公司有没有这个项目。价格来源网络，仅供参考
1、住房的租金收入，免征营业税、房产税；??2、城镇土地使用税方面。对廉租住房建设用地以及廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租的廉租住房用地，免征城镇土地使用税；开发商在经济适用住房、商品住房项目中配套建造廉租住房，如能提供政府部门出具的相关材料，可按廉租住房建筑面积占总建筑面积的比例免征开发商应缴纳的城镇土地使用税；??3、土地增值税方面。企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为廉租住房房源且增值额未超过扣除项目金额20％的，免征土地增值税；??4、印花税方面。对廉租住房经营管理单位与廉租住房相关的印花税以及廉租住房承租人涉及的印花税予以免征；开发商在经济适用住房、商品住房项目中配套建造廉租住房如能提供政府部门出具的相关材料，可按廉租住房建筑面积占总建筑面积的比例免征开发商应缴纳的印花税。??5、契税方面。对廉租住房经营管理单位购买住房作为廉租住房，免征契税；??6、个人所得税方面。对个人按《廉租住房保障办法》(建设部等9部委令第162号)规定取得的廉租住房货币补贴，免征个人所得税；对于所在单位以廉租住房名义发放的不符合规定的补贴，应征收个人所得税。希望我的回答能帮助到你
